特朗普挥舞关税大棒时，欧洲拥有一些反击武器。一方面，欧洲可以在贸易规则框架内采取对等的关税措施。例如对美国的特定商品提高关税，直击美国相关产业的痛点，像美国的农产品、部分高端制造业产品等，这能对美国国内利益集团产生压力。另一方面，欧洲可以强化与其他贸易伙伴的关系，扩大与亚洲、非洲等地区的贸易往来，减少对美国市场的依赖，从而在贸易格局中占据更有利的地位，通过这种经济战略的调整来抵御美国关税政策带来的冲击。

刚刚正式就职为美国总统的特朗普放言要对欧洲人设置贸易壁垒。是立即作出反应，还是避免贸易战升级？欧洲人各有盘算，且回应手段也相当有限。

01 冯德莱恩伸出橄榄枝

法国《世界报》报道，法国央行第二副行长阿涅斯·贝纳西-奎雷（Agnès Bénassy-Quéré）认为：“欧洲不能任人摆布，必须采取报复措施。”欧洲委员会前委员布勒东同样发声称：“欧洲不应显示自己的软弱和被动。”

迄今为止，欧洲领导人都选择了相当谨慎的态度。爱尔兰财政部长杰克·钱伯斯（Jack Chambers）警告：“我们必须小心谨慎，不要做出过激反应。”德国财政部长约尔格·库基斯（Jörg Kukies）建议与特朗普政府进行“建设性对话”。欧委会副主席东布罗夫斯基斯则保证，他将与美国“本着伙伴关系的精神”处理这一问题。

2024年11月，欧委会主席冯德莱恩提出了一个可能的折中方案：为了避免关税，欧洲可以从美国购买更多天然气。21日，在达沃斯论坛上，她向美国伸出了橄榄枝：“我们之间的贸易额达到1.5万亿欧元，占世界贸易额的30%。这对双方都有巨大的利害关系。因此，我们的当务之急是立即开展对话，审视我们的共同利益，为谈判做好准备。我们将采取务实的态度，但不会放弃我们的原则。”

02 贸易战对欧洲风险更大

欧洲犹豫不决的原因在于现实的数字。2022年，欧盟对美国的货物贸易净顺差为1570亿欧元。而在服务贸易方面，欧盟则出现了1040亿欧元的逆差，这主要是由于数字服务。

但是，这两类服务是截然不同的。很难对不经过港口或机场的服务征收关税。因此，一旦发生贸易战，欧洲面临的风险更大。鉴于双方的贸易流向截然不同，情况更是如此。欧洲主要向美国出口化学品、药品、医疗设备和汽车，尤其是法国还出口航空航天和奢侈品。相反，欧洲主要进口石油和天然气以及医药产品。

“我们35%以上的进口是石油、天然气和原材料。在没有替代品的情况下，提高这些东西的价格真的符合我们的利益吗？”法国兴业银行经济学家米歇尔·马丁内斯（Michel Martinez）问道。正是出于这个原因，也为了避免事态升级，在特朗普先生的第一个任期内，欧盟采取了针对象征性商品的报复措施。

03 工具箱里还有啥？

欧洲议会经济和货币事务委员会主席奥罗尔·拉鲁克（Aurore Lalucq）说：“我们必须有策略地应对特朗普。美国新政府只懂得武力，但我们不必以关税作为回应。例如，我们可以对Gafams征税。”这将是针对美国人拥有顺差的服务出口的一种方式。

雅克·德洛尔研究所（Institut Jacques Delors）高级研究员埃尔维尔·法布里（Elvire Fabry）指出，自特朗普上任以来，欧盟也获得了许多新的贸易工具，特别是，欧盟制定了控制外国投资和限制某些国家进入其公共采购市场的新规则。2023年底，欧盟还通过了一种反胁迫工具，允许欧洲对试图“迫使”其改变规则的国家采取报复措施。

（欧洲时报/ 夏莹 编译报道）