1月12日上午，广东省第十四届人民代表大会第一次会议开幕，第一经济大省交出2022年成绩单：预计2022年广东全省地区生产总值达12.8万亿元，连续34年居全国首位，预计全年地区生产总值增长2%左右。

　　2023年，广东提出这些目标和动作：

　　地区生产总值增长5%以上。

　　规模以上工业增加值增长5.5%以上。

　　推动超高清视频显示、生物医药与健康、新能源等产业成为新的万亿元级产业集群。

　　年度计划投资1万亿元。

　　大力推进横琴、前海、南沙建设。

　　稳妥处置房地产企业债务风险。

2022年退税减税缓税降费4656亿元

　　回顾过去五年工作，广东省人民政府省长王伟中作广东省人民政府工作报告时介绍，五年来，广东经济实力实现大步跨越。预计2022年全省地区生产总值达12.8万亿元，五年跨过3个万亿元级台阶、年均增长5%，连续34年居全国首位。市场主体总量突破1600万户、五年净增608万户，进入世界500强企业达17家、五年增加6家。先进制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业比重分别提高到55%、29.5%，金融业增加值达1.15万亿元，现代服务业增加值占服务业比重达65.9%。广东经济结构持续优化，发展质量和效益不断提升。

　　2022年受多重因素冲击影响，广东经济发展遇到多年未有的困难和挑战。广东率先出台两批214项稳经济具体举措，及时出台“金融支持实体经济25条”“支持中小企业和个体工商户25条”等系列助企惠企政策，全年退税减税缓税降费高达4656亿元、力度历年最大。实施产业链供应链韧性提升行动，“一链一策”“一企一策”解决问题，粤芯二期、华星光电T9生产线、中石油广东石化炼化一体化等项目建成投产。集成电路重大制造项目获批建设，打造中国集成电路第三极迈出坚实步伐。推动1万家企业“小升规”、超过9000家工业企业开展技改。

　　2022年，广东实施新一轮重点领域研发计划，在5G、新能源汽车等领域突破一批技术瓶颈。“港澳药械通”“澳车北上”落地实施，深圳先行示范区放宽市场准入24条特别措施、横琴“双15%”税收优惠政策顺利落地，广州期货交易所首个交易品种工业硅挂牌上市。南沙总体方案赋予鼓励类产业15%企业所得税和港人港税、澳人澳税等优惠政策。

2023年GDP预期增长5%以上

推进粤港澳大湾区建设

　　广东省人民政府工作报告显示，2023年，广东经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上；固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长6%，进出口总额增长3%；规模以上工业增加值增长5.5%以上；地方一般公共预算收入增长5%；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增就业110万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内；粮食产量1268万吨以上。

　　广东正积极作为深入推进粤港澳大湾区建设。对接香港“北部都会区”发展策略、澳门“1+4”适度多元发展策略。推进大湾区珠江口一体化高质量发展试点，打造环珠江口100公里“黄金内湾”。

　　大力推进横琴、前海、南沙建设。编制实施横琴合作区总体发展规划，推动出台横琴合作区发展促进条例，聚焦促进澳门经济适度多元发展，提升琴澳一体化发展水平。抓好前海深港国际金融城、国际人才港和风投创投集聚区建设，规划建设港深西部铁路、前海口岸。出台支持政策推动南沙加速发展，高水平编制新一轮南沙总体发展规划和南沙条例，打造立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。

推动新的万亿元级产业集群形成

补齐产业链关键环节

　　广东树立了制造业当家的鲜明导向。提出在2023年提质壮大现有8个万亿元级产业集群，加快推动超高清视频显示、生物医药与健康、新能源等产业成为新的万亿元级产业集群，加快打造若干5000亿元级的新兴产业集群，推动家居家电、纺织服装、食品工业等传统优势产业转型升级。建立优质企业梯度培育体系，实施“个转企、小升规、规转股、股上市”市场主体培育计划，打造“链主”企业引领、单项冠军攻坚、“专精特新”企业筑基的世界一流企业群。

　　提升产业链供应链韧性和安全水平。加快补齐集成电路、工业母机等产业链关键环节，实施龙头企业保链稳链工程、汽车零部件产业强链工程。支持9000家工业企业开展设备更新和技改，新推动7000家以上企业“小升规”，加快推进高端化、智能化、绿色化改造。

　　加快发展数字经济。推动5G网络实现城乡主要区域基本覆盖。促进数字经济和实体经济深度融合，培育壮大关键软件、工业互联网、区块链等产业，新推动5000家规模以上工业企业数字化转型，带动10万家中小企业“上云用云”。

年度计划投资1万亿元

稳妥处置房地产企业债务风险

　　2023年，广东将把恢复和扩大消费摆在优先位置，支持住房改善、新能源汽车、绿色智能家电等大宗消费，加大餐饮、文旅、养老、育幼等服务消费促进力度。发挥有效投资对稳增长的关键作用，全年安排省重点建设项目1530个、年度计划投资1万亿元。

　　通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，放宽民间投资市场准入，丰富民间资本投资场景，鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设。

　　发展多层次资本市场，支持深交所推进全市场注册制改革，加快广州期货交易所发展，增强金融服务实体经济效能。

　　有效防范化解重大经济金融风险。稳妥处置房地产企业债务风险，推动做好保交楼、保民生、保稳定等工作。因城施策支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。做好高风险地方法人金融机构、非法集资等风险防范化解工作。

（文章来源：中国证券报）