福州法院探索“党建+金融司法”新机制

为46293件金融纠纷提供先行化解服务

记者近日从福州法院获悉，福州数字金融审执中心去年7月成立至今，着手搭建全市首个以党建贯穿业务全流程的司法协同平台，探索“党建+金融司法”样板的省会新模式，累计为46293件金融纠纷提供先行化解服务，调解成功标的额2.43亿元；平均审理周期压减至35.55天；执行到位金额179.98亿元，同比增加10.29%。

“目前中心党员团队既有来自福州中院派驻的立案、审判和执行团队人员，也有6个基层法院选派入驻的工作人员，更有中心自身聘用的法官助理、书记员党员。”福州数字金融审执中心相关负责人介绍。

面对复合多元的党员构成，中心设立临时党支部，对这些党员进行统一教育监督管理，将党建重点工作任务细化分解至立案、审判、执行各环节，以“党建考核评价细则”为导向，将党建与业务有效融合，以红色力量赋能金融司法工作。

日常工作中，中心充分发挥党员模范带头作用，激发党员干事创业活力。成立由党员骨干为主体的项目攻坚小组，牵头建设福州数字金融解纷云平台，实现先行调解、批量立案、异步庭审、智能查控等功能一体化，以数字赋能全链条治理。

“依托党员项目攻坚小组牵头开发的金融解纷云平台，今年3月以来，中心试行‘1+N’线上轻量化批量诉前财产保全机制，取得良好成效。”福州法院清破庭副庭长杨贵先介绍。3月，某银行就一批未履行还本付息义务的信用卡纠纷，向中心提出诉前财产保全申请。考虑到该批保全财产数额较小，调解端党员服务队积极探索，打通前端案件推送通道，冻结涉案人名下支付宝账户、财付通账户内部分资金。完成冻结后两周内，近一半被申请人即主动回联，四分之一被申请人与银行达成调解协议，顺利回款近60万元。以“小金额”撬动“大还款”，金融纠纷多元化解再次取得实效。

中心还先后成立诉讼端党员速裁组、执行端党员示范岗，实现“梯次化”融入，把红旗插在一线，让党员走在前、作表率，有效化解金融纠纷。

“今年5月，中心受理某银行与廖某的金融借款合同纠纷执行案，并依法拍卖廖某名下一处房产。然而，买受人陈某虽然竞得房产，但尾款资金不足。”杨贵先介绍，按照传统模式，买受人陈某需寻找第三方担保机构申请贷款，还要缴纳一定数额的担保费。

为打破困局，中心执行团队党员法官们敢啃“硬骨头”，联合相关部门探索推出“免保先付”新模式。陈某向银行申请贷款后，银行直接放款53万元至法院账户；次日，中心执行团队联动高新区不动产登记中心“一站式”办结过户，抵押登记全程线上操作。从竞拍成功到完成过户手续放款，仅用时7个工作日，大幅缩减了流程时限，提高金融机构的不良资产回收率。（记者 阮冠达）