《福州10年后城市长啥样 这份规划带你看》为人们勾勒出福州未来十年的宏伟蓝图。十年后的福州，城市空间布局将更加优化，可能会出现更多功能齐全、设计现代的新兴区域。交通方面或许构建起更加高效便捷的网络，地铁线路延伸至更多角落，智能交通系统让出行畅通无阻。生态环境持续改善，更多的公园、绿地成为市民休闲的好去处，绿树成荫、繁花似锦。在产业上，高新技术产业蓬勃发展，数字经济与传统产业深度融合，福州成为创新活力与发展潜力兼具的魅力城市。

画好“山水画”绘就新福州

10年后城市长啥样 这份规划带你看

国土空间规划是城市可持续发展的空间蓝图，也是各类开发保护建设活动的政策和总纲。日前，《福州市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）获国务院批复。

据悉，《规划》首次实现陆海全域覆盖，是福州首部全域全要素的国土空间总体规划，确定了福州的3项核心功能定位，以到2035年福州基本建成社会主义现代化国际城市为目标愿景，全面构建福州市国土空间开发保护新格局。

画好“山水画”，绘就新福州。《规划》彰显了哪些亮点？2035年的福州又会是啥模样？针对福州的核心功能定位，未来的福州又将怎样发展？12月27日，《福州市国土空间总体规划（2021—2035年）》新闻发布会在市政府新闻发布厅举办。现在就跟着发布会的介绍，一起去看看2035年的福州吧。

关键词：目标愿景

到2035年基本建成社会主义现代化国际城市根据国务院批复的《规划》，福州的城市性质是福建省省会、东南沿海重要的中心城市、国家历史文化名城、全国性综合交通枢纽城市。核心功能定位是东南沿海对外开放门户、区域性科技创新高地以及海峡两岸融合发展、交流合作重要承载地。目标愿景是到2035年，生态山水之城、海丝魅力之都、人文有福之州的气质神韵充分彰显，全方位高质量发展基本实现，基本建成社会主义现代化国际城市。

《规划》整体构建“一主一副、双轴两翼、五廊一区”的福州市域国土空间开发保护总体格局。“一主一副”就是以福州中心城区和福清市区分别作为市域主、副中心，为东进和南下的两大核心引擎；“双轴两翼”则是建设沿江和滨海两条发展轴，沿江、滨海两大发展轴是经济和人口集聚主轴线，串联北部罗源湾地区和南部江阴湾、福清湾地区，构筑“东进南下、沿江向海”强有力的支撑框架；“五廊一区”则是打造五条山海生态廊道以及西部山地生态涵养和绿色发展区，强化生态安全保障。

关键词：规划亮点

塑造更有气韵的历史文化名城

福州是一座有着7000多年历史文化积淀和2200多年建城史的国家历史文化名城，孕育了以昙石山文化、三坊七巷文化、船政文化、寿山石文化等为代表的闽都文化。

《规划》衔接《福州历史文化名城保护规划（2021—2035年）》，系统谋划推进新时期历史文化名城保护与发展。一是保护好历史城区格局和风貌，特别是山水格局、城垣遗存和走向、历史路网和水网格局。二是保护好23个历史文化名镇名村和133个传统村落，整体保存历史文化遗存、镇村格局和传统风貌。三是保护好5处历史文化街区、8处历史风貌区、13处历史建筑群。同时，加强对历史文化名城景观视廊的保护，适度降低历史城区和环境协调区建设总量，持续彰显名城格局肌理和风貌特色。

打造更加秀美的海滨城市、山水城市

福州城在山水中、山水在城中，森林覆盖率、空气质量居全国省会城市前列，被誉为“中国温泉之都”“千园之城”“大美之城”。

《规划》着力统筹好山、水、海、城之间的关系，在传承延续“三山两塔一条江”古城格局的基础上，以更宽视野打造囊括“外四山”（南有五虎山、北有莲花山、东有鼓山、西有旗山）、“两江四岸”（闽江、乌龙江），从侯官古渡通江达海，延伸闽江口直至福清湾的城市发展大格局。重点抓好3个方面工作：一是加强近山、临水、滨海等重要界面管控，引导城市景观从“小山水”走向“大山海”；强化闽江、乌龙江等通风廊道和闽江口、三江口等风口地带的建设管控，“串山连水”打造集风廊、水廊、绿廊于一身的城市“新风系统”；三是立足福州海滨、山水、古厝、温泉等禀赋，精心打造“文化中轴”“诗画闽江”“魅力海滨”三条轴线，打造全域生态旅游市，建设世界知名旅游目的地。

全面拓展更富活力的产业发展空间

产业强则城市强，城市高质量发展离不开产业提供的澎湃动力。

《规划》以保障实体经济发展、推动科技创新和产业创新深度融合为重点，进一步夯实空间支撑，加快构建现代化产业体系。一是优化产业发展空间布局，围绕因地制宜发展新质生产力，以各类园区为载体，引导优势产业向重点产业功能区集中集聚，推动连片开发建设，提高产业用地使用效率；二是支撑科创载体建设，以中国东南（福建）科学城为重点，联动福兴经济开发区、高新区、软件园等园区和福州新区，打造环城科创走廊和辐射东南沿海的科技创新策源地，加快建设高水平创新型省会；三是强化实体经济空间保障，探索多方式供地、土地用途兼容和空间复合利用等用地保障机制，划定不少于200平方公里的工业用地控制线。

全力打造更高品质、更有温度的有福之州

福州坚持以人民为中心，聚焦民生关切，让有福之州更好造福于民。

按照《规划》，福州将聚焦公共服务设施需求，优化空间资源配置，不断补齐公共服务短板，完善城市功能布局，努力形成有品质、有温度、多元化、全覆盖的基本公共服务网络，加快建设全龄友好型城市。一方面，统筹布局重大公共服务及功能型设施，强化同人口变化相协调的基本公共服务空间供给，打造10分钟公共文化服务圈、15分钟居家社区养老服务圈、30分钟城镇工作生活圈，加快构建优质均衡、便捷可享的公共服务体系；另一方面，树立“城市家具”理念，兼顾美观与实用，系统优化城市各类设施建筑标高、色系、立面等元素，以“绣花功夫”推动城市精细化管理、塑造高品位城市公共空间，努力实现建筑可阅读、街道可漫步、城市可回忆。

关键词：功能定位

3项核心功能定位赋予福州重要历史使命

东南沿海对外开放门户、区域性科技创新高地以及海峡两岸融合发展、交流合作重要承载地，这是此次国务院批复的《规划》为福州确定的3项核心功能定位。

如何落实这3项核心功能定位？12月27日的发布会围绕《规划》作出详解。

据介绍，3项核心功能定位确定了福州更高的城市定位、更强的城市功能，描绘了更美的发展蓝图，赋予了新时期福州“支撑国家对外开放、引领区域科技创新、促进两岸融合发展”的重要历史使命。

关于东南沿海对外开放门户的定位，体现了国家对福州深化对外交往和开放的更高要求。

《规划》提出继续加强对福州新区和中国（福建）自由贸易试验区福州片区建设的支持力度，加快国家级临空经济示范区和中印尼“两国双园”建设。持续推进福州国际深水大港和国际航空枢纽建设，进一步提升福州在国际远洋航运和国际航空运输网络中枢纽性节点职能，完善高速铁路和疏港铁路网络。支持福州国家大宗商品战略中转基地建设，完善“两环六射”高速公路主骨架，以现代物流城建设为龙头，全面推进区域性国家物流枢纽城市建设。进一步提升福州举办国际会议和赛事的能力，持续提升福州对外影响力。按照定位，福州支撑国家双循环战略的链接能力将进一步强化，为推进福州高水平开放提供有力支撑。

关于区域性科技创新高地的定位，体现了国家赋予福州引领科技创新能力提升的重要责任。

《规划》支持福州打造东南沿海科技创新策源地，以中国东南（福建）科学城为重点，高标准建设科创基地，构建环城科创走廊，大力推动福厦泉国家自主创新示范区福州片区建设。充分保障福州科创用地需求，支持福州探索更加灵活的创新空间供给模式，打造数字中国建设领军城市，建设区域科技创新和人才高地。

关于海峡两岸融合发展、交流合作重要承载地的定位，体现了国家要求福州在促进两岸融合发展上承担重大历史使命，意味着福州两岸融合发展示范区先行城市建设进入全面推进阶段。

《规划》支持台商投资区、江阴湾等有条件的地区建设新型工业化产业示范基地，设立福州马祖产业合作园区，保障福清台湾农民创业园等两岸农业融合产业园建设，推动闽台电子信息、机械、生技医疗、海洋渔业、现代农业等重点产业融合发展。支持福州与马祖深化融合发展，推进福州与马祖通水、通电、通气、通桥，打造福马“同城生活圈”。鼓励福州在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，奋力建设两岸融合发展示范区先行城市。（记者 李锦清）