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Forsyth 县地方检察官 Jim O'Neill 希望温斯顿-塞勒姆市对年轻人实施宵禁，因为他说他看到未成年人犯罪的数量急剧增加18 人，但艾伦·乔恩斯市长和至少两名理事会成员对这个想法很满意。

该提案是在其他城市考虑对年轻人实施宵禁之际提出的。在犯罪率飙升后，华盛顿特区警方最近开始在上个月执行该市的青少年宵禁，乔治王子县宣布从周五开始对青少年实行为期 30 天的宵禁。

奥尼尔

奥尼尔自 2009 年以来一直担任福赛斯县的民选地区检察官并正在竞选连任，他周三表示，最近年轻人犯下的犯罪激增，特别是暴力犯罪，促使他提出了一个想法。宵禁，可以暂时实施30天或60天，看看是否有效。他说，可以为那些在课余工作、家教或参与体育等课外活动的年轻人排除例外情况。他说，他也理解有些父母同时做两份工作或上夜班。

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但他说，事情已经到了危机的程度，而且随着温斯顿-塞勒姆警察局的大量空缺，社区必须团结起来，找出如何在不对执法机构施加更大压力的情况下应对犯罪。他说，他从企业主和其他居民那里听说，他们的汽车从汽车经销店被盗，或者他们的汽车被闯入并被盗。他说，这些罪行往往会导致更严重、有时甚至更暴力的罪行。

奥尼尔周三在接受采访时说：“我试图提出一个建议，以某种方式跳出框框，跳出框框思考。” “当你想到一个 13 岁、14 岁、15 岁、16 岁的孩子在上学之夜时，没有理由在晚上 10 点后外出。真的没有。”

据《华盛顿邮报》报道，宵禁始于 1990 年代，当时政界人士采取“严厉打击犯罪”的方式来增加暴力，但在呼吁关注警察杀害黑人的抗议活动中，警察已经失宠。据《华盛顿邮报》报道，专家还表示，宵禁可能会加剧警察与社区之间的紧张关系，而且很少能有效减少暴力。

温斯顿-塞勒姆警察局没有立即获得青少年犯罪的统计数据。根据少年司法和犯罪预防办公室的数据，从 1996 年到 2020 年，涉及青少年的逮捕人数下降了 84%。据该机构报道，7-17 岁青少年的暴力犯罪更经常发生在学校放学后的几个小时内。

奥尼尔提议实施宵禁，时间可能为晚上 10 点至早上 6 点。奥尼尔表示，他希望该市通过一项宵禁法令，违反该法令将属于第 3 级轻罪。这种轻罪的最高刑罚是对犯罪记录最严重的人判处 20 天监禁。奥尼尔说，在第二次错过宵禁后，人们将因违规而被传讯。

奥尼尔说，其他城市也尝试过宵禁并取得了成功，但他能立即说出宵禁的唯一城市是夏洛特。根据反对宵禁的全国青年权利协会的说法，夏洛特、格林斯伯勒、杰克逊维尔和乔万县都有青少年宵禁。

奥尼尔说，父母也可以被引用。

“父母也是这个等式的一部分，”他说。 “如果他们允许属于这一类的孩子（宵禁后外出），他们可能会被指控让他们的孩子变得无纪律。”

奥尼尔说，他没有就提议的宵禁与警察部门或市政府官员谈过，但邀请官员和其他利益相关者与他讨论这个想法。

Joines 表示，他担心对 16 岁及以下的年轻人实施宵禁。

“我们有很多 16 岁的孩子在夜里工作，试图为他们的家庭带来钱，我们不想污名化整个群体。我认为市议会和我会愿意研究它，但存在一些特定问题......我对它的运作方式有些担忧。”

Allen Joines

Joines 还表示，警察部门有 100 个职位空缺，实施全市宵禁将是一项艰巨的任务。

“当然，我们要求我们的警察完成很多重要的职责，所以再增加一项只会让他们的工作变得更加困难，”他说。

奥尼尔说，他认为宵禁不会给已经人手不足的警察部门增加任何负担。他说，宵禁旨在让警察的工作更轻松，因为确保他们的孩子在晚上 10 点之前到家的责任确实落在了父母身上。他说，宵禁将允许正常巡逻的警察停止宵禁后青少年驾驶的汽车。

据警察局发言人基拉·博伊德称，温斯顿-塞勒姆警察局局长卡特里娜·汤普森拒绝发表评论。福赛斯县警长 Bobby Kimbrough Jr. 发表声明，但没有说明他是否支持宵禁。

“在人民办公室，我们是一个守法的执法机构，”金布罗在声明中说。 “我们不制定法律，我们只执行它们。我们将继续 24/7 全天候服务和保护我们的社区。”

城市经理 Lee Garrity 表示，市长可以实施临时宵禁，但长期宵禁需要得到市议会的批准。他说，宵禁很难在法律上为特定地区辩护，并指出过去曾有人呼吁在市中心实行宵禁。

“更大的问题是你如何管理宵禁？”他说。 “你是做什么的，在父母来接他们之前，你把他们带到哪里？当警察如此短缺时，需要大量后勤工作。”

市检察官安吉拉·卡蒙（Angela Carmon）表示，州法律授权城市对 18 岁以下的人实施宵禁，但宵禁必须符合判例法中规定的法律标准。

杰夫·韦尔蒂 (Jeff Welty) 在 2015 年为北卡罗来纳大学政府学院撰写有关宵禁的文章时说，对青少年的宵禁“可能涉及一些宪法问题，包括含糊不清、侵犯未成年人的旅行权、侵犯第一修正案的权利和父母的权利“按照父母认为合适的方式抚养他或她的孩子。”

另一方面，韦尔蒂指出，美国上诉法院第四巡回法院于 1988 年维持弗吉尼亚州夏洛茨维尔对 16 岁及以下儿童实施宵禁的合宪性。法院认为，宵禁的有限范围和众多例外符合司法测试，即政府应“使用限制最少的手段来推进其目标”。

与奥尼尔竞争的退休地区法院法官丹尼斯·哈茨菲尔德（Denise Hartsfield）表示，宵禁可能会奏效，但领导人在决定实施宵禁之前需要考虑很多事情。社区领袖必须相互合作，以确保孩子们可以参加课后活动，并让他们远离街头。她还说，根据她作为专门从事少年司法的地方法院法官的经验，她知道有些父母必须工作到很晚或同时做两份工作。她说，实行宵禁意味着这些父母将不得不重新调整他们的工作时间表。

她说，人们还需要考虑这样一个事实，即由于 COVID-19 大流行，孩子们已经被困在家中一年多了，这导致了面对面的学校教学。

“我们不能指望我们的孩子回到那个状态，”哈茨菲尔德说。

温斯顿塞勒姆州立大学司法研究副教授杰克莫内尔表示，宵禁是一种短期解决方案。 Monell 还是福赛斯县青少年犯罪预防委员会的成员。

他说，宵禁并不能解决青少年犯罪的根本原因，如果社区领导人不提供资源来保持年轻人的参与并帮助他们处理心理健康问题，那么宵禁就不会长期有效。莫内尔说，一些年轻人正在处理痛苦，他们以他们知道的最好方式表现出来，这有时会导致犯罪和犯罪。

“我们需要在前端进行更多活动，”他说。

西区委员会成员罗伯特·克拉克（Robert Clark）表示，宵禁可能是“在动荡时期”的临时解决方案，但否则，他会反对。

“这需要付出很多努力，除非有特定原因，否则我认为作为一般规则，我们不需要，”他说。

东区委员会成员安妮特·西皮奥（Annette Scippio）表示，应该由父母而不是城市来执行宵禁。

她说：“作为一个市政当局，我们不应该把养育子女的角色从父母身边带走。” “我认为宵禁应该由父母强制执行和发起。如果有的话，父母需要对孩子的来去负责。”

但奥尼尔表示，宵禁对每个人来说都是双赢的。

“宵禁的概念不仅有利于社区，也有利于青少年及其父母，”他说。 “在宣读有关他们孩子的指控时，父母并没有被拖到少年法庭。”

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