仓山法院探索“执破融合”司法改革:让破产程序成为企业“重生之门”
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2026-08-04 19:49:24
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“多亏你们及时出手,企业才迎来转机!”近日,一面绣着“怀爱民之心 办利民之事”的锦旗,被海鸟飞鱼科技公司职工郑重送到仓山法院执破直通合议庭。这面锦旗,既是一家企业涅槃重生的见证,也映照出仓山法院在“执破融合”改革中脚踏实地、敢于探路的司法担当。

近年来,针对“执行难”中的涉企积案,省高级人民法院在全省推行“执破直通”机制,力求打破执行与企业破产的程序壁垒,为长期陷入僵局的案件寻找出路。仓山法院以此为导向,积极优化“执转破”工作流程,以“执破一体”为抓手,在实践中逐步打磨出可复制、可推广的“仓山经验”。

执破融合 全力破解积案

在仓山法院,执破直通合议庭是执行案件与破产案件法官联合办公的场所,也是化解涉企积案、难案的前沿阵地。

据合议庭法官范彬彬介绍,近年来,仓山法院在推动符合条件的被执行企业有序转入破产程序的过程中,发现执行旧案的消化压力依然集中在执行部门,案件移送衔接存在梗阻。对此,法院迅速调整思路,挂牌成立全省首个设在执行局的“执破直通”合议庭,建设深度融合式办案平台。

“我们把执行实施、移送衔接、破产审理全流程集中到执行局,同时选调具有丰富破产审判经验的法官加入合议庭。”范彬彬介绍,在涉企案件正式移交前,“执破直通”合议庭便介入,前移预审查关口,联合执行法官研判涉案企业是否具备破产条件。而对于长期滞留的旧案,也由破产团队对企业的资产负债、经营前景进行专业研判,确认是否符合破产条件,并征询当事人意见。与此同时,仓山法院进一步优化卷宗调阅、财产查询、资产评估等环节流程,降低企业破产成本,提升案件办理效率,最大限度保障各方当事人合法权益。

企业“破”局 司法助力重生

说到企业破产,一些人会闻之色变。但在范彬彬看来,对于陷入困境的企业,破产程序恰恰是其摆脱泥潭、重获新生的关键一步。“涉个体案件进入执行阶段后,个体能通过务工、创业等方式逐步清偿债务,但涉案企业一旦长期经营不善,往往很难吸引新的投资。通过破产重整,将尚有价值的资产盘活处置,企业才能卸下包袱、轻装上阵。”她说。

海鸟飞鱼科技公司原本主营线上旅游业务,巅峰时期年营收逾千万元,后因多方因素影响,收入持续萎缩,最终全面停摆,大批职工工资被长期拖欠,生活陷入困顿,而债务利息却像滚雪球般不断累积。执行法官多次发起网络查控、实地走访调查,均收效甚微。

“中小企业抗风险能力本就薄弱,一旦陷入经营危机,往往面临资产查控难、债务化解难、职工安置难等多重困局。如果让这类企业长期滞留在执行程序中,无异于把急需救治的病人挡在医院门外。”仓山法院院长李瑞钦用一个形象的比喻,道出了执破融合改革的意义。

合议庭接手海鸟飞鱼科技公司一案后,经验丰富的破产团队迅速调阅执行阶段的查控资料,敏锐发现:企业虽已停摆,但其线上旅游平台的技术积累与客户资源仍具备市场价值,具备重整条件。同时,团队还查明,该企业注册资本并未实缴到位。

最终,在仓山法院督导下,破产管理人提起追收未缴出资诉讼,股东与债权人经多轮沟通协商,最终达成和解——由股东向债权人清偿剩余债权,实现债权人100%全额清偿,被拖欠的职工工资也得以足额补发。

“感谢法院高效推进破产程序,督促股东补齐出资,才让我们有了喘息的余地,也给了企业重新出发的机会。”企业负责人感慨道。

以“破”预警 提升执行效能

依托“执转破”机制带来的变革,仓山法院持续推动执源治理走深走实,不断探索新模式、新方法,加快实现从“末端执行”向“前端治理”的转变。

“现在,债权人前来申请执行时,我们会预先研判案件是否更适宜进入破产程序。符合条件的,我们会主动向债权人释明破产机制,引导企业尽早启动破产程序,避免陷入漫长的执行僵局。”范彬彬介绍道。

这一转变,也为执行督促提供了新抓手。结合执前保全机制,仓山法院在全市率先创立“执前转破产”执源治理模式,向债务人企业送达《破产预警告知书》。这既为企业预留缓冲空间,也形成了有力的法律威慑,构建起“保全财产+督促履行+预警破产”全链条工作闭环。

某商贸公司的故事,便是这一模式的生动实践。该公司长期拖欠债务,名下无可供执行的财产。执行团队指导债权人申请“执前转破产”,并将《破产预警告知书》直接送至公司实际经营地址。

收到印着“破产”二字的正式文书,企业负责人意识到问题的严重性:“我们还在正常经营,只是此前资金紧张才耽误了还款,我立刻安排清偿!”很快,全部债权得以清偿,双方利益均得到最大程度的保障。

数据显示,该模式推行以来,仓山法院累计在执前移送破产审查102件,源头化解待执行案件1257件,化解债务总额近两亿元。

破产和解不是终点,而是企业新生的起点。仓山法院还进一步建立重生企业回访机制,定期对脱困企业进行案后回访,围绕重整和解草案履行情况、信用修复进展、经营状况及员工安置等开展座谈交流,深入了解企业司法需求,协助纾解经营难题,助力29家企业完成信用修复,协调2家企业为16名原失业员工重新提供就业岗位。

从谈“破”色变到各方认可,从“执行不能”到“债权100%清偿”,一个个案例成为仓山法院执破直通机制成效的缩影。五年来,仓山法院通过“执转破”程序出清执行终本案件2736件,涉及债权人近3000人,化解债务66亿元,盘活土地6.5万平方米、资产1.8亿元,帮助20余家危困企业重获新生,以司法之力护航营商环境持续优化。(记者 阮冠达)

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