9月24日，北京市十六届人大常委会第十九次会议召开，审议了《北京市非机动车管理条例（修订草案）》（以下简称“条例修订草案”）。禁止拼装电动自行车，电动自行车可载未成年人年龄调整至16周岁，电动自行车行驶证、号牌将设定10年的有效期，期满后可提出延用申请……条例修订草案直面非机动车管理中面临的痛点、难点、热点问题，强化安全管理，将产品安全、通行安全、消防安全要求贯穿非机动车生产、销售、登记、使用、停放、充电各环节、全场景。

　　禁止拼装电动自行车

　　修订草案明确提出了禁止生产、销售拼装电动自行车的要求，并对哪些行为属于违法改装、加装进行了界定。例如，禁止对电动自行车改装、加装电动机和电池等动力装置，或者更换为不符合国家标准的电动机和电池等动力装置；禁止拆除或者改动限速处理装置；禁止改装、加装车篷、车厢、座位、照明装置、高分贝喇叭等装置或者设备。

　　修订草案提出，为了交通安全，驾驶非机动车在道路行驶过程中，不得浏览电子设备。驾驶电动自行车通过人行横道、过街天桥、地下通道时，要下车推行，不得骑行通过。

　　号牌有效期满可提出延用申请

　　为了优化便民服务措施，修订草案提出了推行登记网上办理，推进行驶证电子化的要求。公安机关交通管理部门应当建立完善车辆登记信息系统，推进电动自行车行驶证电子化以及电子识别芯片等信息技术的应用。利用交通技术监控设备收集、固定非机动车道路交通违法行为事实的，应当向社会公布固定式交通技术监控设备设置地点。

　　按照新国标要求，参考生产厂家建议使用期限，电动自行车行驶证、号牌将设定10年的有效期；期满后，车辆所有人可以提出延用申请。

　　可载未成年人年龄调整至16周岁

　　按照此前的规定，在本市驾驶电动自行车上道路行驶时，成年人只能在驾驶人座位后部的固定座椅内载一名12周岁以下的儿童。而此次的修订草案，对搭载未成年人的年龄进一步放宽，调整为“可载未成年人年龄至16周岁”。无论是驾驶还是乘坐电动自行车，都应当佩戴头盔。

　　驾驶人不得双手离把或手中持物

　　在通行规则方面，条例修订草案进一步完善驾驶人通行规则方便群众知悉，共计18条。例如，不得双手离把或者手中持物；不得有浏览电子设备、以手持方式拨打接听电话等分散注意力、妨碍安全驾驶的行为；不得逆行；遵守交通信号灯的指示；等待信号灯时，在非机动车停止线外或者待驶（转）区内顺序等候；进出、穿越道路时，让正常行驶的车辆、行人优先通行；通过交叉路口时减速慢行；同向行驶的车辆应当顺直行驶，超车时不得妨碍其他车辆正常行驶；不得突然猛拐；不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶；行经人行横道时避让行人；不得进入高速公路、城市快速路或者其他封闭的机动车专用道；不得醉酒驾驶等。

　　外卖、快递等所用车辆发放专用号牌

　　如何保障从业人员权益，避免快递、外卖小哥“困于算法”？修订草案提出，利用非机动车开展快递、外卖等服务活动的电子商务平台经营者应当依法履行算法备案手续，制定算法规则时应当遵守道路交通规则，充分考虑从业人员的交通安全，合理确定配送时间、路线等标准和要求，定期开展算法审核、评估、验证，动态优化算法规则，保障从业人员依法、安全、文明驾驶。修订草案提出，电动自行车用于互联网租赁或者快递、外卖等服务活动的，发放专用号牌。

　　为了维护道路交通安全、消防安全和市容环境秩序，互联网租赁自行车经营者应当建立承租人信用管理制度，将承租人违法信息纳入信用管理，并采取必要的信用管理措施。同时，还应建立健全押金、预付金管理制度，将押金、预付金存入本市开立的银行资金专用账户；可以对信用良好的承租人适当降低或者不收取押金。

　　北京晚报 记者 张楠 综合北京青年报报道