解读丨 国常会研究内外贸一体化发展新举措 推进产品同线同标同质
21世纪经济报道记者 缴翼飞 北京报道
近年来，受严峻复杂的外部环境影响，企业开始将目光瞄准国内市场。然而，由于长期以来我国内外贸经营指向相对分割，一些企业内外贸融合发展仍需要克服内外贸税收政策与结算模式不同、标准认证体系不同、业务模式不同、监管标准与执行不同等诸多难题。
据央视新闻消息，12月1日，国务院常务会议召开，研究明确了关于加快内外贸一体化发展的若干措施。会议指出，加快内外贸一体化发展是构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求。要对标国际先进水平，加快调整完善国内相关规则、规制、管理、标准等，促进内外贸标准衔接、检验认证衔接、监管衔接，推进内外贸产品同线同标同质。
事实上，今年年初，商务部等部门就已经在北京、上海、江苏、浙江、福建、广东、湖南、重庆、新疆等9个地区开展内外贸一体化试点。
对外经贸大学国际经贸学院教授崔凡告诉21世纪经济报道，我国经济进入新发展阶段以来，内外贸一体化具有了更为重要的作用。应该以建设国内统一大市场为抓手，进一步畅通“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。
崔凡强调，当前推进内外贸一体化的主要方式应是推进制度型开放，对标国际高标准，促进国内外规制和标准双向对接。在过去一段时间内外贸一体化工作经验总结的基础上，应该持续改进加工贸易体制，完善市场采购贸易方式，推进监管一致性改革。加快中西部地区加工贸易承接地的建设，通过适当增加内销比例的方式，引导这些承接地能够充分利用超大规模国内市场优势，以此为基础降低综合物流成本，发挥内外循环互促作用，培育其国际竞争力。
国常会还明确，要聚焦企业需求和市场反馈及时优化政策，切实打通阻碍内外贸一体化的关键堵点，助力企业在国内国际两个市场顺畅切换。
值得注意的是，今年前10个月，我国进出口总值34.32万亿元人民币，同比微增0.03%。其中，10月份进出口3.54万亿元，同比增长0.9%；出口1.97万亿元，同比下降3.1%，降幅较上月有所扩大。
光大银行金融市场部宏观研究员周茂华接受21世纪经济报道记者采访时指出，今年以来全球经济复苏缓慢，外需疲弱但内需仍有韧性，此时推进内外贸一体化，可以在提升企业抵御和应对风险能力的同时，进一步提升产品质量以及认定标准，通过深化外贸对外开放，推动国内改革创新，进一步改善我国外贸营商环境。
在这过程中相关政策保障也是必不可少。国常会明确，要优化内外贸一体化发展环境，落实好相关财政金融支持政策，共同促进内外贸高质量发展。
周茂华举例说，“比如对于银行保险机构而言，要为外贸企业尤其是中小微企业提供充足的融资服务，创新融资模式，满足企业多元化需求，并合理降低相关成本和手续费。此外，还要根据自身在信息、资金、产品创新方面优势，为企业提供信息咨询服务，创新金融产品支持和参与内外贸一体化新模式发展。”
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