国家保护领导人在一项严重案件的研究中确定了一种“过于简单和乐观”的家庭虐待方法及其对儿童的影响。
儿童保护实践审查小组表示,大多数从业者在不了解其性质和影响的情况下使用了家庭虐待一词,同时也缺乏协调的多机构应对措施,并且过分强调将身体暴力作为问题的指标。
该小组负责监督儿童死亡或受到严重伤害以及已知或怀疑虐待或忽视的案件并从中汲取教训,该小组根据 72 份当地案例回顾、文献回顾和讨论以及证据,在简报中发布了这些担忧来自,利益相关者。
其调查结果为该小组对 Arthur Labinjo-Hughes 和 Star Hobson 谋杀案的全国审查提供了依据,该审查于 5 月出版,其中发现与这两起案件有关的家庭虐待失败。
虽然在所有案件审查中都提到了家庭虐待,但专家组发现“很少探讨家庭虐待的性质和程度”,只有一半 (35) 描述了所犯的虐待行为。
“过于简单化、乐观,有时甚至是危险的”
专家组在一段措辞严厉的文章中说:“似乎有一种假设,即简单地将‘家庭虐待’命名为对儿童的担忧,就足以让所有从业者了解情况。并作出适当回应。这是一个过于简单、乐观,有时甚至是危险的假设,可能会对儿童和非虐待父母造成可避免的伤害。”
它还发现,过分强调身体暴力是虐待的主要指标,也是评估施虐者风险的一种手段,反映出对控制和胁迫行为缺乏认识和理解。
非身体事件被视为“低级”,因此没有得到适当的回应,并且经常与“父母冲突”混为一谈,小组强调需要不同的干预和服务,因此从业者能够区分两者至关重要.
在其他情况下,从业者无法确定谁是施虐者和谁是受害者,导致做出的反应不恰当地让母亲对风险承担同样的责任。
“虽然父母/照顾者都构成风险的情况会发生,但这种情况相对较少,专业人员有责任确定情况的动态并彻底了解对儿童的风险,”它说。
缺乏将儿童作为受害者的关注
虽然《2021 年家庭虐待法》将目睹父母或亲属虐待或虐待的儿童视为其受害者,但专家组研究的评论通常将对儿童的影响归类为“情感伤害”或“忽视”。
行动的重点是母亲采取措施保护孩子,而不是将孩子视为受到施虐者的直接伤害。
为通报简报而对当地保护儿童的伙伴关系进行的一项调查发现,对该法案的规定做出了不同的反应,一些人正在等待国家进一步的指导,另一些人则表示他们一直认为儿童是直接受害者。
在所研究的评论中也“明显没有儿童的声音”,从业者,特别是警察,在某些情况下,包括因为他们“看起来很好”的看法,看到了儿童,但没有直接与他们交谈。
如果孩子们以支持的方式参与其中,这对他们的幸福感产生了重大的积极影响。
缺乏人口统计分析
严重缺乏对儿童、兄弟姐妹、父母和照顾者的人口统计信息的记录和分析,宗教、性别认同和性取向完全缺失,种族和残疾记录不足。
与利益相关者的会议明确指出,“值得注意且令人担忧的是,审查中缺乏种族数据和分析,这反映了伙伴关系和服务对来自黑人和少数族裔群体的儿童和家庭的需求缺乏了解。这包括缺乏为他们提供的专业服务。
更广泛地说,审查中很少提及针对成人或儿童的专业家庭虐待服务,也没有人作为审查小组的成员出现。
这表明缺乏“对家庭虐待的多机构协调应对”。在高风险案例中,跨机构工作很明显,72 篇评论中有 13 篇提到了多机构风险评估会议。然而,专家组指出,这些是按设计用于支持成年受害者的,无法协调对儿童的支持。
否则,虽然多机构保护中心 (MASH) 考虑了家庭虐待,但这些和其他前门安排主要用于管理家庭中有儿童的大量警方虐待通知。
机构“陷入危机应对周期”
简报还确定了危机支持的重点,服务在家庭被认为安全时结束,这与缺乏对长期伤害的关注有关遭受家庭虐待的儿童,该小组表示该领域尚未得到充分研究。
对于参与案例审查的青少年,从业者始终将他们所经历的家庭虐待视为过去,而专业人士“无法看到这些早期的创伤经历如何可能仍对他们产生影响”。
根据国家统计局的研究,在 2017-19 年,估计约有 7% 的 10-15 岁儿童生活在遭受家庭虐待的家庭中,而专家组表示,2020 年地方向其通报的案件中有 40% 涉及家庭虐待。
ADCS 主席史蒂夫·克罗克(图片来源:ADCS)
针对该报告,儿童服务总监协会主席史蒂夫·克罗克表示,各机构“陷入了应对危机并试图保护儿童和受害者免受直接伤害风险的循环中,而不是预防。”
“很难理解在某些情况下反应可能不够,但整个系统都认识到,要让儿童和家庭得到正确的反应,还有更多工作要做。当地合作伙伴应考虑从该分析中吸取的教训以及其中的工具和案例研究。
他说,议会及其合作伙伴需要政府“大量新投资”,“以加强各级和阶段的服务,以看到从危机点的干预到预防伤害的必要转变”,“作为紧急事项”。
专家组的建议
在其研究的基础上,专家组呼吁:
地方儿童保护和家庭虐待伙伴关系,让专业家庭虐待服务和经验丰富的专家(儿童、青少年和成人)参与战略和服务发展,并为专家服务提供适当的资源为了这。
应该改进所有机构的培训,以确保他们提供“家庭虐待知情反应”,它说这涉及“对施虐者使用控制和胁迫行为的详细了解”,着眼于犯罪者的持续行为模式,而不是具体事件,并将干预措施的重点放在追究施虐者的责任上。
本地案件审查应包括记录家庭虐待案件中所有家庭成员的受保护特征,以确保识别和分析他们的不同需求。
该小组还从其对 Arthur 和 Star 案件的审查中引用了其与家庭虐待有关的建议,该建议还呼吁当地的保障合作伙伴改善他们与专家服务合作的方式并改善员工培训。
呼吁建立多机构保护单位
在 Arthur and Star 审查中,它表示其对家庭虐待行为的担忧是专家组呼吁建立多机构专家保护单位以控制儿童保护案件的核心,以改善信息分享和员工技能。
该小组说:“[改进]必须在发展工作人员的专业技能和专业知识以及机构之间的信息共享方面进行。
“这两个因素与儿童保护的所有要素都有关,但我们认为与家庭虐待有关的情况非常严重,因此必须特别加强与家庭虐待受害者和肇事者一起工作的从业者的这些领域。”
教育部目前正在考虑对 Arthur 和 Star 审查以及对儿童社会关怀独立审查的回应,并将在今年年底前提交报告。
政府于 3 月发布的家庭虐待行动计划包括解决其对儿童影响的措施,例如:
内政部委托研究,根据商定的一组结果来衡量支持儿童的不同干预措施的有效性。
审查国家警察对遭受家庭虐待的儿童的反应。
提供 400 万英镑用于资助 2022-23 年遭受家庭虐待的儿童的专业服务,高于去年的 300 万英镑。