在梦游到战争中,休·怀特探讨了美国和澳大利亚对中国日益强大的潜在反应。像怀特一样,所有的评论员都是从澳大利亚和美国的角度讨论问题。
如果我们从中国的角度来看怀特提出的一些问题,我们是否会得到有益的见解?
潜在的爆发点
从澳大利亚的角度来看,怀特判断两个主要的潜在爆发点集中在台湾和南中国海。这些在中国名列前茅,但另一个很明显:中国东北省份的巨大工业综合体。中国可以合理地预期,美国对台湾的任何军事干预都可能迅速升级为旨在消灭中国这个工业中心地带的攻击。
怀特没有讨论中国在包括中亚斯坦斯在内的地区的利益。他打断了任何讨论,断言只有在中国获得整个欧亚大陆的霸权时才会激起美国在这里进行军事干预,并且他否认了这种可能性。
然而,在讨论乌克兰时,怀特认为俄罗斯目前的军事侵略“反映了那些在欧洲设计和建立(冷战后)秩序的人未能为俄罗斯找到它准备接受的地方”(第 86 期,第 49 页)。怀特暗示这需要欧洲和美国来解决。然而,有人可能会认为,任何通过允许俄罗斯将其专属影响范围包括中亚一些地区来解决这一问题的尝试现在都会加剧与中国的紧张关系。
很容易将中国和俄罗斯视为“永远的朋友”,但如果未来十年中国在斯坦斯的影响力增长,这种友谊可能会受到考验。他们有不同的优先事项、不同的交付能力和不同的时间尺度。突出的一点是,澳大利亚公众对这个地区的了解非常少。
台湾:从独立到依附
怀特对台湾非常清楚:它是中国领土,在适当的时候将被重新吸收到中国大陆。他没有更进一步。他没有探讨重新吸收对台湾可能意味着什么。他没有谈到台湾的经济或与台湾可行的民主性质有关的问题。为了解决这些问题,将台湾近期的经济轨迹与新加坡的经济轨迹进行比较可能会有所启发。这可以让我们更清楚地看到对台湾开放的选择。如果我们能理解新加坡人为何接受在我们看来是重要的民主限制,我们可能会更好地理解台湾民主面临的困境。
考虑台湾的经济。与韩国一样,台湾在太平洋战争结束前五十年来一直是日本的殖民地。他们都受益匪浅。除了引进先进的日本农业技术外,日本人还高度重视技术教育,这后来证明对双方都很重要。
40年代后期,随着毛泽东的胜利,战败的大陆国民党政府撤退到台湾。随之而来的是大规模的破坏,台湾努力寻找前进的道路。
60年代,台湾密切关注韩国的事态发展。韩国是第一个收到日本在玩具、服装、鞋类和低端造船业中失去比较优势的信号的国家:生产这些产品的日本小公司开始迁往韩国以获取更便宜的劳动力。
作为回应,韩国政府对大鱼和小鱼都采取了措施。在大鱼方面,政府大力支持重工业发展。台湾开始效仿韩国,但缺乏做大规模的信心。到 1980 年,台湾已将重工业割让给韩国。
小鱼方面,1960年代后期都建立了自由贸易区,这被证明是台湾的转折点。当时,台湾因出口收入微薄,不得不严格限制进口支出。外国或本地公司可以在这些地区设立,免税进口他们需要的东西,但必须出口他们的所有产品。
日本玩具和服装制造商作出回应。但当时新兴的电子行业中的一些美国小公司也是如此。他们都在追逐廉价劳动力。美国公司得到的比他们预期的要多:部分台湾劳动力接受过良好的技术教育。不久,台湾人已经充分掌握了技术,开始创办自己的企业。它们发展壮大,经济逐渐转向出口导向。
然后在 1980 年代,台湾取得了重大进展。中国已经向世界敞开了大门。台资企业反应迅速。内地劳动力不仅便宜,而且相当一部分人接受过非常好的技术教育。这是一个双赢的局面。
到2000年,台湾从一个几乎完全独立于大陆的国家,转变为一个与大陆高度融合的国家。台湾现在是中国重要的转口中心,处理各种中国产品的出口,并安排从美国和其他地方带入台湾附近省份所需的各种产品。链接很复杂。切断它们将不可避免地导致台湾生活水平的大幅下降。它在晶圆制造和其他技术创新领域保持领先地位的能力将面临风险。同样,它积累的关于技术密集型产品世界市场的大量知识将在一夜之间变得不那么有价值。
新加坡:从依赖到独立
现在想想新加坡的发展道路。直到 1970 年代,新加坡高度依赖其所在地区,尤其是马来西亚半岛和苏门答腊。它是该地区的转口港。当该地区繁荣时,新加坡也繁荣起来。反之亦然。
新加坡是弗里德里希·哈耶克和奥地利学派自由主义经济学的真实例子。没有贸易壁垒,政府干预最少,货币体系在繁荣时期增加供给,在衰退时期减少供给,移民体系在繁荣时期引进人们(主要来自中国南方),并允许他们在衰退时期返回。
然而,一个 1920 年生活在新加坡的人会发现 1960 年的新加坡并没有太大的不同。一个不同之处是存在广泛的失业和就业不足。毛泽东的上台关闭了中国边境,禁止从新加坡返回的移民,正如战后的婴儿潮导致其年轻时劳动力的显着增加一样。
新加坡在 1950 年代中期从英国获得了一定程度的独立,由李光耀领导的人民行动党(PAP)于 1959 年掌权。李光耀政府寻求在贸易壁垒背后为区域市场发展制造业, 1963 年马来西亚成立后,这一举措得到了更积极的推动。但失败了,因为马来西亚半岛也有同样的想法。新加坡于 1965 年离开马来西亚联邦。它现在完全独立了。
找工作是头等大事。政府提供税收减免以吸引主要来自香港的公司,这些公司生产不需要太多技能的劳动密集型产品(服装、鞋类、简单的电器产品)。一个条件是所有输出都被导出。那失败了。这些公司来了,享受了税收减免,但很快就搬到了泰国和其他地方便宜得多的劳动力地点。
新加坡的重大突破出现在 70 年代初,当时它开始专注于吸引全球成功的美国、日本和西欧公司。它鼓励这些公司将高度劳动密集型活动定位在新加坡的生产过程中。
政府表示已准备好满足这些公司的具体要求;它决定将它们固定在新加坡。这些公司指出,新加坡的巴耶勒堡机场已经过时。结果:樟宜机场。港口需要现代化。结果:新加坡全机械化集装箱港口。来的跨国公司留了下来,并逐步升级了他们在新加坡所做的活动,还有更多的公司来了。为了提供这些公司所需的日益熟练的劳动力,新加坡优先考虑理工教育。工资上涨,新加坡年复一年地录得高增长。
到 1980 年代,政府带头确保新加坡成为模范全球城市。政府越来越意识到成为全球最受追捧的地点所带来的巨大价值。
50 年来,新加坡从对其地理区域的严重依赖转变为更加适度的依赖。另一方面,台湾不能在不牺牲其运作方式、增长和生活水平的情况下减少对中国大陆的依赖。台湾的经济轨迹强化了怀特的观点,即台湾和中国现在是不可分割的。分析增加了一个维度,即如果试图隔离它,它将遭受巨大的损失。这表明新加坡的道路对台湾没有开放。
台湾:民主很重要
总的来说,澳大利亚人认为中国一心要消灭民主和民主制度。我们将特别指出香港最近的经验。
世界上有多少民主国家,就有多少种民主形式。我们的民主与美国的不同。斯堪的纳维亚国家提供了另一种选择。新加坡又一个。
总的来说,澳大利亚人会对新加坡实行的民主制度感到不舒服。许多新加坡人可能会感到被剥夺了发言权。然而,这种声音并没有像在香港那样注册。为什么?
多年来,大多数人民行动党的政客都是精挑细选的,而且素质很高。在议会中,他们树立了尊重:他们的持久利益是加强新加坡作为世界领先的全球城市之一的地位。公务员也是如此。正如他们的演讲和年度报告所显示的那样,他们的前瞻性思维质量给人们留下了深刻的印象。
与此同时,政府已经解决了新加坡在 1960 年代及更早时期普遍存在的问题。腐败。种族仇恨。交通拥堵。污染。工作。住房。环境:公园、树木、河流、娱乐设施。教育。新加坡人很清楚,自 1970 年以来,他们的生活水平在大多数相关方面都显着提高,并准备接受对民主权利的一些限制作为回报。他们还承认,作为全球城市的公民承担着义务。
新加坡并没有忽视邻国。它与印度尼西亚建设性地合作开发巴淡岛和其他邻近岛屿。自 1960 年以来为缓解种族紧张局势而采取的众多措施可能有助于缓和马来西亚和印度尼西亚的种族紧张局势。
新加坡的经验或许可以为香港和台湾提供借鉴。
也许,只是也许,中国可能更喜欢香港和台湾继续保持半自治和民主,但以尊重中国面临的压倒一切挑战的方式发展民主,即改善 14 亿人的命运,而不是2500万台湾。这将涉及牺牲,就像在新加坡一样,但如果地理位置严重限制了选择,就像香港和台湾一样,牺牲可能是值得的。北京对香港的干预似乎是在这种模式下:民主的火焰已经减弱,但并未平息。最好是自己主动,台湾无疑也意识到了这一点。正如新加坡所意识到的,考虑到您所在地理区域的敏感性是一项非常宝贵的资产。澳大利亚可以通过更加了解民主可以采取的不同形式来帮助这一进程,并意识到可能需要做出一些牺牲来维持民主的核心。
另一方面,如果台湾转向美国式民主,与中国大陆面临的任务不相容,很可能导致怀特预测的结果:重新吸收到中国。如果美国及其盟国做出回应,台湾的未来确实是黯淡的:它可能会遭受战争的掠夺,只是为了找到它肯定知道的东西:地理是它的命运。如果台湾的民主朝那个方向发展,也许我们不应该欢呼。
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