8月24日晚间，ST基础(600515.SH)披露了《关于收到中国证券监督管理委员会〈行政处罚事先告知书〉的公告》，至此，原海航集团旗下涉及重整的三家上市公司ST海航(600221.SH)、ST大集(000564.SZ)、ST基础均已披露收到中国证监会下发的《行政处罚事先告知书》。随着行政处罚的落地，三家上市公司的重整工作即将画上句号，也彰显了监管机构始终坚持市场化、法治化的原则。

　　根据ST基础公告内容，中国证监会拟对ST基础给予警告并处以200万元罚款，对8名责任人员给予警告并处以10万元-100万元不等的罚款。

　　根据ST基础此前在上证e互动的回复内容：“待中国证监会立案调查结束后，公司将按规定向上海证券交易所提交撤销其他风险警示及证券简称变更申请”，本次《行政处罚事先告知书》下发后，相关工作将指日可待，预计将纳入工作日程。

　　回顾整个重整过程，从2020年2月29日联合工作组成立，到2021年1月29日宣布正式启动重整工作，到2021年12月31日三家上市公司重整计划执行完毕，再到2022年4月24日海航集团破产重整专项服务信托依法成立，历经两年多的时间，全中国最大的破产重整企业的风险处置工作已顺利完成。其中，海航集团321家实质合并重整企业、ST海航、ST基础、ST大集等4个重整计划均严格按照市场化、法治化原则开展，相关重整计划已全部执行完毕并获得了法院的正式裁定。

　　自从《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》(国发〔2020〕14号，以下简称“《意见》”)印发以来，解决上市公司突出合规问题、提高上市公司质量成了监管部门和社会各界的共识，在提升上市公司规范发展能力和公司治理能力等方面取得新进展。海航集团破产重整案也将成为监管机构化解上市公司风险、提高上市公司质量的又一典型案例。

　　海航集团破产重整案之复杂、困难程度堪称史上之最，联合工作组和管理人针对上市公司自查发现的违规事项提出了切实可行的方案，经过债权人及其他利益相关方的齐心协力，中国证监会等监管机构严格审核把关，最终保障了重整计划的执行。通过重整计划的执行，既确保了《意见》的贯彻实施，又对违规行为进行了打击和震慑；既化解了历史合规问题，又最大限度保护了债权人和中小股东利益；既维护了资本市场稳定，又提高了上市公司质量。

　　同日晚间，ST基础也披露了2022年半年报，截至2022年6月30日，公司总资产587.12亿元，归母净资产193.65亿元，同比增长0.31%；2022年上半年实现营业收入22.65亿元，实现归母净利润6424.41万元，同比增长50.49%，实现盈利。2022年上半年，在疫情防控和经济下行的双重压力下，民航运输生产跌入低谷，ST基础始终保持着安全运营品质和服务质量，守住了空港防疫大门，同时以稳中求进的态度扎实推进各项重大工作，规划上市公司“做优做大做强”的蓝图。

　　8月5日，ST基础董事会一次性审议了包括《规范与关联方资金往来管理制度》《对外担保管理制度》《关联交易管理制度》《独立董事年报工作制度》等在内的17项制度，由此可见ST基础在进入海南国资体系后，公司治理逐步回归正途。

　　ST基础通过重整实现“涅槃重生”，上市公司董事会、监事会、高级管理人员应牢牢树立合规意识，确定合规经营的基调，确立“全员主动合规”“合规创造价值”等合规理念，在上市公司内部推行诚信与正直的职业操守和价值观念，提高全体员工的合规意识，促进上市公司自身合规与外部监管的有效互动，这样才能赢得市场所有参与者的尊重和支持。

（文章来源：证券日报网）