王浩 邓剑洋

6月8日，三峡水运新通道工程在湖北省宜昌市开工建设，这是“十五五”时期首个开工建设的国家重大标志性工程，标志着三峡工程之后长江干线上集水利、航运、生态等功能于一体的最大综合性工程正式开工建设。

问：三峡工程已经有船闸，为什么还要建三峡水运新通道工程？

从历史维度看，三峡工程从根本上改变了川江航运。三峡工程蓄水以前，长江宜昌至重庆段年最大通航运量仅为1800万吨。三峡水库蓄水后，消除了三峡坝址至重庆间139处滩险、41处单行控制河段和25处重载货轮需牵引段，航行船舶吨位从1000吨级提高到3000至5000吨级，宜昌至重庆660公里航道等级从Ⅲ级提高至Ⅰ级，“自古川江不夜航”成为历史。

多年来，长江航运量持续高速增长。2011年三峡枢纽年通过量首次突破1亿吨，提前19年达到设计通过能力。2025年三峡枢纽通过量达1.73亿吨，是三峡工程蓄水前的近10倍。

长江黄金水道是长江经济带发展的重要支撑。从发展需求看，随着沿江经济快速发展、产业持续集聚，煤炭、矿石、粮食、建材等大宗物资运输需求持续增长。为顺应长江航运长远发展趋势，进一步提升长江黄金水道通行能力，降低全社会物流成本，增强产业核心竞争力，亟须推进三峡水运新通道工程建设。

三峡水运新通道工程建设，是对既有通航能力的进一步优化和提升，体现的正是基础设施建设与经济社会发展动态平衡的辩证关系。

问：三峡水运新通道工程，“新”在哪里？

三峡水运新通道工程的“新”，绝不仅仅是既有船闸在物理上的简单复制粘贴，而是“系统性重塑”。它是用更加先进的技术，建设了一座规模更大、标准更高、运行更智能的重大基础设施，通过增加通道、优化格局，从根本上升级三峡河段的航运状态，构建新的长江航运格局，最终释放出支撑国家战略、保障发展安全、推动绿色转型的新价值。具体体现在以下三个方面：

一是新工程。从工程角度看，113米水头、40米宽闸室、200米级船闸高边坡、万吨级船舶、1440吨人字门……这些数字的背后是工程纪录再次被打破所带来的指数级增长的工程难题，必须用科技创新来解决。比如，采用低热水泥等新材料，研发摩擦制动防撞等新工艺，运用数字孪生、智慧消防等新技术。

二是新格局。三峡水运新通道工程建设，将使三峡枢纽形成“四线连续五级船闸+升船机”，葛洲坝枢纽形成“四线单级船闸”的通航新格局。这不仅是增加新通道，更是构建了一个互为备用、联合调度、分类通过的韧性系统，将推动长江黄金水道功能进一步发挥，三峡枢纽年通过能力将达到3.36亿吨，葛洲坝枢纽年通过能力将达到3.6亿吨，实现万吨级船舶直达，大幅提升航运效率和服务水平，让长江中上游的物资运输更加通畅高效，沿江综合交通运输体系保障力度更强。

三是新价值。上世纪90年代建设三峡双线五级船闸，很重要的一个方面是保障三峡河段通航，以及经济社会发展新增通航需求。新通道所承载的价值，不仅仅是航运和物流，更是为了支撑国家重大战略实施和优化重大生产力布局。

问：三峡水运新通道工程有哪些工程特点和技术难点？

三峡水运新通道工程静态总投资约772.08亿元，土石方开挖总量约1.6亿立方米，混凝土浇筑总量超1000万立方米。

工程包含三峡枢纽新通道和葛洲坝航运扩能两部分。

三峡枢纽新通道布置在已建三峡船闸北侧，规划新建双线五级船闸。上游进口位于太平溪港码头附近，下游出口位于大象溪附近，线路总长6680米，工程建筑物包括船闸主体段、上游引航道、下游引航道、挡水建筑物、场内交通工程及排洪系统等，工期112个月（含12个月工程筹建期）。

葛洲坝航运扩能拆除既有三号船闸，新建两线单级船闸，并对上下游航道进行扩挖。新建的三号和四号双线船闸由主体段、上游引航道、下游引航道等部分组成，工期95个月（含12个月工程筹建期）。

工程建设过程需攻克多项世界级技术难题。比如，高差213米花岗岩山体深切开挖，开挖深度超越现有三峡船闸170米的边坡世界纪录；攻克“世界最高水头巨型船闸输水技术”“复杂软弱夹层地基建闸技术”等挑战。

三峡水运新通道工程建设期间，相关部门将采取多种举措保障通航安全。一是在葛洲坝二号闸上下游、葛洲坝一号闸上游增设靠船墩，缩短进闸时间；二是葛洲坝一、二号闸消防设施进行升级改造，实现一、二号闸均可通过危险品船舶；三是交通运输部门制定了工作方案，从船舶过闸调度、船舶联动管控、通航建筑物运行保障、重点物资运输、船舶待闸服务等10个方面采取加强性措施，保障既有船闸通航和工程施工安全。

问：三峡水运新通道工程是绿色工程，在保护生态环境上采取哪些举措？

总体来看，施工占地及施工活动对陆生动植物种类影响极小。施工过程中，将采取绿色施工方法和工艺，落实弃渣减量化、资源化综合利用，优化施工布置等措施，降低施工占地对植被及动物生境的影响。

早在三峡工程开工前期，科研人员就已对坝库区陆生植物实施了调查，并已开展多年三峡库区珍稀资源性植物研究保护。截至目前，三峡集团已累计迁地保护植物2160余种，繁育苗木32万余株。三峡水运新通道工程建设将充分运用既有保护经验与技术成果，坚持保护优先，施工区域古树名木将会全部得到有效保护。

在资源综合化利用方面，施工前将会对工区表土剥离并留存，通过生土熟化等技术改良土壤，提高土壤肥力和使用范围。施工结束后，对临时占地区开展土地平整，及时进行植被恢复，施工前剥离的表土也会重新应用到植被种植中。

问：三峡水运新通道工程建成后将发挥哪些综合效益？

工程建成后，三峡枢纽年设计通过能力增加至3.36亿吨，万吨级船舶可直达重庆，综合效益突出。

有利于长江经济带综合立体交通走廊高质量发展。将显著提升长江黄金水道通航能力，实现水运、铁路、公路等多种运输方式高效衔接，降低社会物流成本。

有利于推动长江经济带发展战略实施。将充分发挥长江经济带承东启西、联通南北、通江达海的区位优势，有效促进长江沿江地区尤其是上游地区经济社会发展、产业结构转型升级，推动形成上中下游优势互补、协同发展的良好局面。

有利于加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。将促进长江经济带沿线省份经济要素自由流动，为深化对外开放合作提供便捷的航运支撑。

有利于推动生态优先、绿色发展理念落地见效。将充分发挥水运节能降碳优势，进一步推进船舶大型化、标准化，推动大宗物资运输“公转水”。