“老林,你的拆迁安置房可以选了,之前欠的钱还有没有办法还?如果没有,我们就得把新房依法拍卖了。”
“啊……都过去这么久了,你们还记得这件事?”
“我们院里现在有个‘管家’,这些事情,他比你们记得还牢!”
挂断电话,福州市仓山区人民法院执行局法官陈铭长长松了一口气,这条等待了四年的财产线索,也由此落下帷幕。这场跨越四年的“追踪”,也折射出仓山法院打造执行财物管理中心的努力。
看得见动不了 胜诉权益谁保障?
这套拆迁房的故事,还要追溯到2022年。当时,林浩(化名)因一起民间借贷纠纷,被判决偿还申请人小王借款本金及利息共计42万元。判决生效后,陈铭第一时间查控了林浩名下的财产,却发现,他的名下此时无房、无车、无存款。
眼看执行即将陷入僵局,小王有了主意:“法官,我知道他的一栋老房子要拆迁了,到时候拆迁款一发,他可没法再说自己没钱了!”
得到了新的线索,陈铭也迅速向相关部门进行情况核实。原来,林浩确实是某旧改项目的拆迁户,但这套安置房尚未开工建设,距离落地更是遥遥无期。
像这样的案例,在执行工作中不在少数。“按法律规定,这样的权益虽然可以冻结,但何时兑现,没人说得准。”陈铭感叹,“放在过去,这种财产线索,很可能就慢慢石沉大海了。过个三五年,经办人换了,卷宗归档了,这事儿也就没人记得了。”
入库归档 沉睡资产记在心
转机,始于去年9月。全省首家“执行财物管理中心”,正式落地仓山法院,创新推出“以管财物来管案”的执行管理模式。中心成立后,仓山法院执行局着手对历年收集的财产线索开展了全面梳理。
“除了尚未落地的财产线索,已查封冻结财产的解封时间、财产的执行措施、扣押地点……若不加以归档整理,每一个细节一旦出现纰漏,都可能出现财产被转移的风险。”执行财物管理中心内,管理员周思涵打开手上的管理表格,每一笔财产后面,执行措施、权利人、保管人、到期日写得清清楚楚,即将到期的财产更作出明显标识。
“到期日将近时,我们的系统会提前几个月亮灯提醒,让经办人及时处置,中心会持续追踪续封手续是否落实到位;无法处置的线索,也要定期复核处置可行性。”周思涵笑道,“即使中间经办人换了,我们的执行接力也不会断!”
再次打开林浩的财产信息,一笔一画,清晰地记录着这笔财产的跟踪历程:
2025年5月(入库后首次复核),向拆迁办发函询问进度,回复:项目在建,预计工期剩余一年;
2025年7月,再次发函,回复:因规划调整,工期延后;
2025年11月,发函确认,回复:预计2026年上半年可启动选房;
2026年2月,再次发函,附上协助执行通知书,要求启动选房时第一时间告知法院。
……
急民所急 让申请人睡个安稳觉
今年2月,林浩接到拆迁办通知:安置房已具备选房条件,可办理相关手续。前脚刚放下电话,陈铭的电话后脚便到。时隔4年,法院依然牢牢记得这桩财产的进展,3天后,林浩主动来到法院,一次性偿还了42万元的案款与利息,这桩延续了4年的案件,也终于圆满执结。
“过去,很多申请人担心财产管理脱节,到期日的时候,晚上睡不好觉,白天一通又一通打电话问我们情况。现在有了管理中心这个‘大管家’,财产线索件件有着落,事事有人管,申请人也能睡个安稳觉了。”陈铭笑道。
而今,执行财物管理中心已延伸至仓山法院工作的方方面面:归集扣押动产保管信息、无法处置财产信息及查封、冻结线索;管理案款;登记查控事项;接收其他法院分配函;执行法官岗位调整时登记财产线索……“现在,财产管理的触角已延伸至执行全流程,每个环节都有专人负责,在关键节点精准提示,实现全流程闭环管理。”周思涵介绍。
据统计,运行半年以来,管理中心累计归集房产、车辆、银行存款等各类查封、冻结线索674条,财产续封续冻及时率达100%,累计跟踪187件委托查控事项,统一接收其他法院参与分配函243件,对于已扣押的车辆、机器设备等动产,细致梳理65条保管信息,有效实现执行工作的规范化、透明化管理,让胜诉权益不再“悬空”。
“以前,当事人总说‘赢了官司,输了权益’。借助中心的精细化管理,我们也让公平正义以看得见、摸得着的方式,走进群众的心坎里。”仓山法院院长李瑞钦介绍,未来,仓山法院将继续为破解执行难探索可复制、可推广的基层样本,让公平正义的“最后一公里”真正走稳、走实、走到群众心坎上。(记者 阮冠达)