再想玩花招，没戏了。

3月17日晚，央视《焦点访谈》播出湖南耒阳最新调查情况，报道了当地《夸大数据、虚报产值“百亿级产业园”沦为“口号工程”》事件。

据调查，为培育新动能、实现产业突围，这个县级市，2021年，确定主导产业，正式提出打造“百亿级童车产业园”，宣称项目建成后年产值将突破100亿元。

数据显示，耒阳2020年GDP总量为394.6亿元，百亿级产业目标相当于经济总量的25.34%。为此，当地专门制定了《耒阳市童车产业园实施方案》，明确5年总投资60亿元，到2025年引资20亿元，引进企业45家。

然而，所谓的“童车产业园”却只是个口号工程。实际上，企业入驻率不到10%，上报产值高达3.47亿元，实际产值才2165万元。官方发布宣称：已有60多家企业入驻，但真正入驻，仅有1家婴童用品企业和4家配套小微企业。

而政府制定的方案就是应付检查的"纸面文章"，从头到尾都在数字造假，只为汇报好看、政绩亮眼。这种"口号工程"，带坏了风气，误导了决策，更毁了政府信誉。

事实上，去年10月，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅，专门就整治形式主义为基层减负典型问题点名，湖南耒阳市虚报童车产业园产值造假就是其中之一。

而就在今年1月，该办公室及中纪委又对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报：

1、辽宁海城“买排名”海城市。2024年6月，海城花费498万元与某“百强县”榜单评价机构签订“县域经济和新质生产力研究综合服务”咨询项目合同，通过该机构在2025年榜单评价中提高主观指标得分，使海城市从客观指标得分第118名调整至综合得分第91名。

2、引进省外资金考核上"瞎指挥"，河南商务厅逼得基层集体造假。由于指标虚高，还要求年年涨，基层被逼急，亲自上手替企业造假。2025年前11个月，舞阳县虚报70多亿，柘城县虚报40多亿，郑州管城区一个项目就虚报9.6亿。

3、云南有关部门每季度给129个县区排名，搞"成绩单"大比拼，基层扛不住压力，只能"注水"应付——临沧双江县34家企业三年虚报产值35亿，楚雄双柏县284个项目编造假材料，虚报投资40多亿。

这些被点名处理的现象，本质上是权力运行失范的表现。那么，病根在哪？

首先，根子是政绩观"缺钙"：一些地方和部门政绩观歪了，减负工作走了过场，认为GDP就是政绩，排名就是面子，数据就是帽子。于是，不管实不实，先把数字做大；不管好不好，先把场面撑开。

其次，考核这根"指挥棒"也出了问题。一些地方，上级考核看投资、看产值，还要每季度排名通报。基层干部一看：完不成任务要挨批，那只能"注水"了。因此，虚报投资、产值，数据成了"橡皮泥"，想怎么捏就怎么捏。

再则，还有监督这道"防火墙"，形同虚设。大家知道，内部监督往往是"睁一只眼闭一只眼"，甚至"两只眼都闭上"。直到上级通报、媒体曝光，才装模作样"高度重视"。

要知道，整治形式主义，是国家治理现代化的关键一招。形式主义这条歪路，中央正逐步堵死。

首先，要砍向"畸形的考核"。现在有些考核，指标设置像"天女散花"，面面俱到却脱离实际。实际上，真正的政绩不在报表里，而在百姓的笑容里。而中央也明确提出："衡量干部业绩好不好，关键要看老百姓口碑好不好"，"把为民办事、为民造福作为最重要的政绩"。

第二，割掉"变异的权力"。形式主义之是"虚功，但能捞到"实利"——升迁、荣誉、资源。现在中央动了真格，要让虚功"，不仅捞不到好处，还要付出代价。例如，目前，耒阳市已启动干部作风整顿专项行动，同时对“夸大数据”等问题启动追责问责机制。

第三，把"减负"从运动式整治变成制度化规范。2023年底，中央就开始建立"为基层减负反面典型案例通报曝光机制"，至今已形成常态化曝光制度。2025年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅还印发《整治形式主义为基层减负若干规定》全文，这是首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范：这比一万次动员都管用。

总体看，中央连续通报典型案例，处理力度不断加大，传递出一个清晰信号：形式主义、官僚主义的空间正在急剧压缩，"实干兴邦"的时代正在到来。（马江博）