晨曦初露，八廓街石板路上，冬日清冽的晨风挡不住热情，一群扛着相机的人已经占据了最佳拍摄位——只为“出片”。

　　一旁的木见山旅拍摄影工作室里正热火朝天：摄影师谭俊刚帮一位客人系好藏袍腰带，又忙着招呼下一位。“谁能想到！”他抬头擦了把汗，“高原的冬天，竟成了我们的春天。”

　　这样的场景并非偶然。

　　2018年，西藏首次启动“冬游西藏”市场促进活动。

　　3月15日，第八轮“冬游西藏”活动结束。

　　八年“冬游西藏”，把雪域的“冷”捂成发展的“热”。这热潮，热了景区，富了百姓，更暖了人心。

　　本报深壹度工作室，今日带你看西藏旅游的“破冰”之路。

　　从“夏日火”走向“冬季热”

　　曾经，西藏的冬天是旅游从业者口中的“休息期”。

　　每年10月一过，导游周源就要开始盘算接下来的几个月该怎么过。

　　“以前这时候，游客少，活儿更少，不少同行干脆回老家，等到来年四月再回西藏。”周源翻看着手机里的行程表，回忆从前。

　　图为游客穿着藏装在布达拉宫广场拍摄写真照。记者 旦增兰泽 摄

　　长期以来，西藏旅游面临“半年经济”的困境：夏季一房难求，冬季门可罗雀。从业者生计受影响，大量旅游设施淡季中闲置，旅游业发展瓶颈明显。

　　破冰，需要真招实策。

　　自治区把文化旅游产业作为推动高质量发展、长治久安的核心抓手，将其纳入“九大产业”，出台《西藏自治区文化旅游产业发展规划（2025－2035 年）》等文件，持续开展“冬游西藏”系列活动，形成“规划引领+政策撬动”的组合拳。

　　“价高、品少、市场冷”，曾是西藏冬季旅游的痛点，要实现突破，必须锚定游客需求，“有为政府”与“有效市场”协同发力——

　　面向需求端，执行淡季价格、免除A级景区门票，降低旅行成本，吸引人们错峰体验西藏的冬日暖阳、雪域胜景与特色民俗；

　　面向供给侧，以财政资金撬动文旅投资，对参与冬游的旅行社给予包价、包机、包列奖励，对免费开放的A级景区、提供包机业务的航空公司、提供用车服务的旅游客运企业给予财政补贴，确保政策红利稳定释放。

　　政策精准发力，市场立见实效。

　　“精准政策点燃了市场热情！”西藏自治区旅行社协会会长、西藏旅投旅游服务有限公司总经理关建军坦言，政策落地之初，便带动游客量大幅增长，旅游、餐饮、酒店、民宿、租车等上下游产业同步激活，司机、导游等从业者，即使在寒冬里也有活干、有钱挣。

　　翔实的数据，映出实打实的发展分量。数据显示，前七轮“冬游西藏”活动期间，累计接待游客3119.47万人次，创造旅游收入305.91亿元。

　　今年2月，自治区文化和旅游厅发行了“冬游西藏”优游卡，一经推出，小程序和线下均告售罄，累计售出近1.7万张。

　　“小小卡片，却起到了推动‘门票经济’向‘产业经济’转型的大作用。”区文化和旅游厅产业发展处处长李川州说。

　　商户调研数据显示，锦江集团旗下酒店、金谷饭店等合作住宿类商户，使用优游卡的用户续住率达25%以上；文创产品类商户进店二次消费占比约30%，餐饮类二次消费相对平稳，加单客人占比8%。

　　抖音、小红书用户数据反馈，超40%的用户在关注及购买优游卡后，主动规划入藏行程或调整原有出行计划转道入藏，有效提升了“引客入藏”成效。

　　一系列针对性强的创新举措，让“冬游西藏”早已从单一市场推广活动，升级为重塑产业季节格局、盘活冬季文旅资产的长期发展战略，成效在更广阔的市场图景中持续释放、步步深化。

　　与此同时，西藏国际生态文化旅游目的地的吸引力与日俱增，旅游市场结构持续优化：2025年接待入境游客43.74万人次，同比增长36.5%。

　　雪域高原的壮阔风光，正深度融入更多人的日常生活。

　　从“熬过冬天”转为“赢在冬天”

　　图为游客有序进入布达拉宫。记者 洛桑 摄

　　维也纳国际酒店拉萨布达拉宫大昭寺店的大堂里，飘着红景天和姜茶特有的暖香，酒店经理喻维阳正仔细检查着为自驾游客准备的实时路况提示卡。

　　“市场给了机会，成不成靠自己了。这几年，我们专心打磨特色服务、打造核心竞争力。从客房配齐独立供氧、空调与加湿器，到应急端备妥高原急救包并提供专业医疗咨询，再到针对冬季路况特点，为自驾游客实时更新路况、搭建紧急联络通道，目的都是全力保障游客安心畅游。”喻维阳介绍道。

　　政策的春风不仅吹暖了市场，也吹动了从业者的转型热情，大家的心态已从如何“熬过冬天”，转变为如何“赢在冬天”。

　　变化还发生在八廓街的“旅拍大院”里，一百多家藏服写真店连成一片，成为冬日拉萨的网红打卡地。

　　图为游客在邮局挑选明信片。记者 唐斌 摄

　　“现在的顾客，早已不满足于‘到此一游’的纪念照，他们更追求画面的质感，也想了解服饰背后的文化内涵。”谭俊刚说，拉萨是一座自带流量的城市，而“冬游”政策让这份流量在冬季也能持续涌动。

　　2023年7月，八廓街旅拍行业协会成立后，规范的经营环境让他更有信心深耕品质。大家不再靠低价抢客，而是比妆造、比服务、比文化呈现，游客体验感越来越好了。

　　产业的主动转型，正推动旅游体验从“眼睛观光”迈向“身心沉浸”：

　　光明港琼甜茶馆里，游客与本地人围坐一桌，一壶甜茶，一碗藏面，闲话在袅袅茶香中自然流淌；

　　街巷间，新式藏服店、特色酒吧、创意小店鳞次栉比，藏语说唱、特色文创等年轻文化蓬勃生长；

　　林芝工布新年的锅庄舞步、藏历新年初三的奔腾骏马，将游客从旁观者变为参与者，沉浸于高原鲜活的生命律动中；

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　　多次进藏的湖南游客李冲感慨：“西藏的风景和人文无可替代。我环游过国内上百个城市，最留恋的还是这里。”

　　图为游客在藏族群众家中体验藏历新年。记者 白玛泽旺 摄

　　这场转型的背后，源于一场对文旅家底的彻底摸排。

　　2023年8月起，我区开展旅游资源普查，查明旅游资源5.8万余处，新发现3.1万余处。一批自治区级旅游度假区、国家4A级旅游景区挂牌，“何以西藏·研学之旅”入选全国非遗特色旅游线路，为文旅融合夯实了资源根基。

　　从城市到乡村，高原冬季业态焕然一新。

　　拉萨河畔诞生了“全球海拔最高”的夜游航线；一键预订的数字化路书，让自驾穿越智能便捷；滑雪成为冬季新宠；藏药浴、森林氧吧则提供了静谧的康养选择……

　　“G219旅游推广协会”联动拉萨、山南、林芝乃至更广区域，统一服务标准、整合线路产品、开展联合营销，让分散景点“串珠成链”，构建出更具吸引力的完整产品闭环，游客从“点状打卡”走向“线性体验”。

　　个体的创新实践，正通过产业协同汇聚合力。西藏旅游业正逐步告别单点突围、同质竞争，走向区域联动、资源共享的“组团发展”。

　　从文旅“流量”化为百姓“留量”

　　“冬游西藏”的持续火热，让越来越多的雪域农牧民，享受到文旅发展的红利。

　　奶香浓郁的藏式茶馆、白雾袅袅的藏药温泉，引得游客流连；富有创意的藏药、手工艺品跟着游客走向远方……精心设计的旅游产品，成为群众增收的新渠道。

　　米堆、来古冰川不再寂静，马队奔跑，观光车穿梭，帐篷里飘出饭菜香……连村里的老房子都改成了带院的民宿。

　　“我家以前主要跑运输，看着游客越来越多，去年12月下决心翻新了家里的藏式民宿，现在一年收入能有近30万元。”山南市洛扎县卡久景区村民措姆说。

　　曾经静默的冬日高原，如今充满了温暖的烟火气。对于旅游从业者而言，冬天已变得同样忙碌而充实。

　　图为游客正在游览布达拉宫。记者 旦增兰泽 摄

　　今年春节，导游周源索性把妻儿接到西藏团聚：“团圆、挣钱两不误！”借着冬游西藏持续的热度，他还打算继续用心打磨特色旅游线路、提升服务品质，稳稳抓住这份好光景。

　　以第七轮“冬游西藏”活动为例，我区乡村接待超过265.62万人次的游客，带来4.22亿元的收入，直接间接带动11.81万人次农牧民群众实现就业，人均实现收入0.43万元，文旅发展的红利实实在在落到了百姓手中。

　　八年来，面对实践中不断出现的新情况新问题，“冬游西藏”政策体系持续迭代优化、与时俱进，不断激活冬季旅游市场活力。

　　如何让“冬游西藏”的暖意持续传递、惠及更广？

　　路径已然明晰：自治区文旅厅将继续从政策引导、产品创新、服务升级三个维度协同发力，让雪域高原的“冷资源”持续释放“热效应”。

　　在政策层面，奖补机制的优化调整正在推进。对A级景区的支持，将从“按当期接待总量全额补助”转为“基础补助+增量奖励”的新模式，以此调动景区主动招揽游客、提升服务品质的积极性。

　　文旅企业扶持、精品线路打造等其他相关举措，则统一纳入《财政支持文旅产业高质量发展十二条措施》统筹实施，确保奖补资金用在实处、精准高效。

　　产品创新的脚步更聚焦于深挖本土特色。

　　依托西藏独有的冰雪、阳光、温泉等冬季资源，我区将打造更多特色景区和主题旅游线路；同时把藏历新年等特色民俗，转化为游客可参与、可体验的文创产品与节庆活动，通过“旅游+”的融合模式催生新业态，让西藏的旅游淡季焕发出全新活力。

　　第八轮“冬游西藏”活动中，开展了丰富多彩的活动，图为在拉萨神力时代广场，游客现场体验沉浸式快闪活动。记者 王敏 摄

　　更值得期待的是旅游服务体验的全面升级。

　　“接下来我们将为景区增设供氧点、避寒休息站等设施，帮助游客打消高原旅行的顾虑。”自治区党委宣传部副部长、区文化和旅游厅党组书记肖传江介绍，文旅部门还将继续通过系统化培训提升从业者服务水平，同时开展长效“护游行动”，从市场秩序维护到生态环境保护全程保驾护航，让每一位游客都能安心而来、尽兴而归。

　　雪域暖冬，步履不停；高原文旅，未来可期。