市发展和改革委员会领导接听12345热线

以场景换产业 推动低空经济发展

5日，福州市发展和改革委员会党组书记、主任郑浩接听12345热线，答复群众诉求。当天，他接听、回访的诉求件主要涉及充电基础设施备案、低空经济发展、企业信用修复等方面的内容。

诉求：请问企业投资的项目，都实行备案制吗？听说还有一种是要核准，这两种怎么区分？

回复：对企业投资项目，分两种情况办理立项：企业投资建设《福建省企业投资项目核准目录》内的固定资产投资项目，实行项目核准制；企业投资建设《福建省企业投资项目核准目录》外的项目，除不符合国家有关法律法规和国家明令禁止建设的项目外，实行备案制。

诉求：我公司打算在自己公司的停车场建充电桩，要编制可行性研究报告文本吗？报哪里立项？

回复：根据《电动汽车充电基础设施的建设运营机制》（闽发改能源〔2016〕765号），充电基础设施实行备案制管理：个人自用的充电设施无需备案；独立占地集中式充换电站的项目备案管理由市级发改部门负责；其余充电设施建设项目的备案管理由项目所在县级发改部门负责。

贵公司在自己的停车场建充电桩，可登录福建省网上办事大厅的“专题导航”进入“投资项目审批监管”，选择“备案类申报”，根据项目性质及所属地，选择县级发改部门进行项目备案登记，无需编制可行性研究报告。

诉求：企业因“失信”问题导致融资困难，请问有没有什么办法加快信用修复？

回复：针对这种情况，各级工作专班将进一步提升信用修复办理效率，对“公示期”已满，符合信用修复条件的小微企业，专班将加大协调力度，帮促辅导其依法依规履行法定义务，按规定程序完成信用修复，为融资授信创造条件。

诉求：福州在“以场景换产业”方面有哪些具体举措？该如何参与到福州低空经济发展中？

回复：在低空经济方面，福州探索“以场景换产业”模式，已开放生态治理、应急救援、轨道护航等多类低空应用场景，通过场景订单带动企业落地。同时设立5亿元市级低空产业基金，积极争取专项资金推进基础设施建设；构建全智能巡飞、全流程闭环管理的低空服务体系，支持企业在无人机研发、物流配送、数据服务等领域参与产业链合作。企业可向市发改委或负责低空政务服务的市属国企对接咨询具体合作渠道，抢抓发展机遇。

诉求：光伏项目并网发电后，上网电量的交易价格怎么计算？

回复：根据省发改委2025年10月印发的《深化新能源上网电价市场化改革方案》，自2026年1月1日起，光伏项目上网电量原则上全部进入电力市场，电价通过市场交易形成。2025年6月1日前并网的存量项目电价按照现行燃煤基准价0.3932元/千瓦时执行差价结算；增量项目电价通过市场化交易确定，现货市场价格的上下限根据工商业电价水平及绿证收益等因素动态调整。实际交易价格受市场供需、交易方式等因素影响会有波动，建议向属地供电公司或电力交易中心咨询具体情况。

诉求：福州市近期出台了非居民厨余垃圾超定额累进加价收费方案，对于普通工商户有何影响？

回复：根据《福州市城市管理委员会 福州市发展和改革委员会 福州市财政局关于印发<福州市城区非居民厨余垃圾超定额累进加价收费方案>的通知》（榕城管委规〔2026〕2号），非居民厨余垃圾超定额累进加价收费方案以五城区内非居民户上年度（前12个月）厨余垃圾产生量作为本年度厨余垃圾定额标准。12个月为一个计费周期。新设立单位服务期满一年（12个月）后，纳入厨余垃圾处理费超定额管理。当非居民户年度厨余垃圾产生量超出定额标准，超出部分按照96元/吨或8元/桶（120L）加收。

非居民厨余垃圾超定额累进加价收费机制先行在党政机关、部队、事业单位等有集体食堂的单位实行，其他非居民单位待条件成熟后适时实施，目前暂不受厨余垃圾超定额累进加价收费制度影响。（见习记者 唐蔚嫱 记者 谢星星）