24日，福州市民营经济强市暨优化营商环境大会召开。会上，福州市优化营商环境十大典型案例和最新惠企政策包发布，为民营企业献上开春“政策大礼包”。

“硬核”举措力挺民营经济：福州出台一揽子政策，从产业、科技、人才、金融等方面入手，用26项政策265条“硬核”举措力挺民营经济。

关键词：产业升级

福州扎实推进新型工业化，系统构建“358X”产业集群，促进制造业高质量发展，构建“1+N”惠企政策体系。出台若干措施，推动工业领域设备更新和技术改造，对项目投资给予3%、最高500万元补助；对技改融资贷款，给予2年2%的贴息。

福州加快特色现代农业发展，推动农业全产业链升级。支持推动数字智慧农业发展和科技成果转化，支持科研与成果转化。支持建设闽台良种研发基地、推广基地及创建国家级产业园，支持在福州茶叶交易会建设海峡两岸“三茶”融合展区，促进两岸农业资源互补与产业融合。

福州全方位推进实施科技创新和产业创新深度融合。鼓励企业与高校、科研院所联合攻关重大关键核心技术，对已产业化的联合开发项目，按企业支付的技术开发合作费用给予补助，单个企业最高50万元；支持企业购买高校院所科技成果并在福州落地转化，对经认定登记的技术转让合同，按技术交易额给予补助，每家企业每年最高200万元。

关键词：人才支持

优化生活配套保障，构建“求职一张床，就业一间房，成家一套房”的人才安居体系，提供求职最长1年免费住宿、1.5万套酒店式人才公寓及最高180万元购房补贴，系统破解人才住房难题，护航企业长远发展。

面向不同人才制定精准政策，博士后可享受最高24万元的进站/在站奖励、30万元留榕奖励；省级高层次引进人才可享受最高700万元安家补助+20万元市级配套；市级高层次引进人才可享受最高20万元落地补助；为不同人群提供购房、租房等多样保障，满足人才多维度需求。

关键词：金融服务

给予专精特新民营企业财政贴息贷款，每年200亿元额度，省级财政按年化1%贴息，期限不超过1年。其中，省级科技企业最高贴息20万元，国家小巨人最高50万元。

开展知识产权质押融资业务，知识产权局给予办理普惠性知识产权质押登记融资的企业（登记和融资金额2000万元及以下）最高2万元一次性奖励。

支持在榕银行机构设立科创金融专营（特色）机构15家以上，每年服务科技型民营企业超1000家（次），融资对接金额超150亿元。

深化科创融资担保服务，力争2027年底累计科创类融资担保金额超13亿元，科技创新类中小微企业平均担保费率不超过1%。

关键词：法治化

以制度供给稳定发展预期，推出《司法保障法治化营商环境引领区建设的实施意见》，联动设立“亲清法企会商厅”线上线下平台，升级优化“商和榕城”商会纠纷调解联盟，设立营商环境法治观察点，聘请法治观察员，制定法企关系“三项清单”，构建“亲清”法企关系。

聚焦金融安全与市场救治，创新金融司法“链式供给”体系，发挥“执破”直通优势，设立福州破产法庭，建立重整投资人库，推动解决企业涉税、注销便利化。推行行政争议诉讼导入复议机制，运用行政行为自我纠错等举措，助力政企关系更加和谐。开展“涉企执行规范提升”专项行动，完善失信惩戒和信用修复等制度，兑现胜诉权益。

关键词：提振消费

实施实现2026年一季度经济社会发展良好开局的若干措施，包括6个方面27条措施，主要着力点在大力提振消费、持续扩大有效投资、推动产业平稳增长、持续增强发展内生动力、全力稳外贸外资促招商、切实保障和改善民生。大力提振消费方面，包括营造春季消费热潮、激发服务消费新动能、接续实施消费品以旧换新等。

促进商业品牌首店高质量发展，提供入驻奖励，针对中国（内地）、福建和福州首店入驻予以奖励，最高50万元。提供免租期，最长6个月（分3年，每年2个月）。

优化营商环境显成效：十大优化营商环境典型案例包括“高效办成一件事”1+N服务、打造出海综合服务港、以数智协同赋能住建服务、打造全链条创新体系、打造亲清法企会商厅、创新拓展“支付即开票”场景、创新开展“帮你证明”推进“无证明城市”建设、推出“人工智能调解仲裁”、以“三个一”机制打造园区营商环境更优样板、从“被动响应”到“主动赋能”办电服务升级。

关键词：出海

福州紧扣国家“完善海外综合服务体系”要求，依托多区叠加政策优势，针对企业出海痛点，创新打造全国首个“自贸+会展+跨境”的数字贸易全产业链集聚区——闽江数字贸易走廊，建设出海综合服务港，以“政府搭台、国企建设、市场运营”模式，构建“一基地两中心”，即“丝路电商”综合服务基地、闽江海外发展服务中心、国际数据跨境服务中心。该案例入选国家发改委改革创新实践案例。

关键词：消费

福州市创新拓展“支付即开票”服务，消费者交易后系统自动开具数电发票并推送至用户终端，有效破解传统开票繁琐、耗时久、体验差等痛点。目前，福州已将该模式拓展至十余个行业，成为全省“支付即开票”场景覆盖最广的地市，加油站“交易即开票”一件事成功纳入《福建省“十五五”数字福建专项规划》，“支付即开票”智能货柜在第八届数字中国建设峰会智慧税务展台展出。该案例获国家税务总局和国家数据局肯定。

关键词：创新

福州市多措并举大力支持闽都创新实验室建设，着力打造“基础研究-中试孵化-产业化落地”的全链条创新体系。深入实施专利转化专项行动，积极梳理盘活高校院所存量专利，“量子云码可信溯源专利技术转化，推动防伪技术提升”案例入选国家知识产权局第一批专利转化运用优秀案例，项目核心专利“一种防伪图像的生成方法及装置”获评第23届中国专利奖优秀奖。（记者 冯雪珠）