市人大代表聚焦养老话题 开拓银发群体“情绪文旅”经济赛道
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2026-01-23 09:37:07
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如何让“有福之州”的老年生活从“养老”变“享老”,从“有保障”到“有品质”?今年福州两会上,代表们再度聚焦养老话题,纷纷建言献策。从产业融合到人才培育,从情感满足到深夜守护,代表们的建议既有蓝图规划,也有细致关怀。

银发经济:

不只是“养老”

更是“享老”新蓝海

王楚红代表认为,人口老龄化既是社会发展的重大挑战,也是孕育着巨大潜力的“银发经济”新蓝海。

王楚红是福建师范大学经济学院副教授,她提出发展“银发+”新业态。比如“银发+数字科技”,鼓励开发智能护理机器人、居家安全监测系统等智慧养老产品;“银发+生物医药”,支持在榕企业、科研机构研发老年常见病创新药物、康复辅助器具、功能性食品及保健品;“银发+文旅康养”,整合福州温泉、滨海、生态资源,推出一批适合老年人的康养旅游线路和旅居产品,打造“海丝康养名城”品牌;“银发+金融”,鼓励金融机构开发专属理财、住房反向抵押养老保险、长期护理保险等金融产品。

她建议实施“普惠养老”与“精品养老”双轮驱动。在确保基本养老服务“保基本、广覆盖”的同时,激发市场化服务活力,鼓励社会资本进入银发经济领域,提供高品质、个性化的养老服务。同时,建立“银发人才库”,鼓励老年人社会参与,变“养老”为“享老”。

破解“人才荒”:

规模化培养专业居家养老服务人员

专业人才短缺,是居家养老质量的核心瓶颈。为规模化培养专业居家养老服务人员,陈长钦代表建议,构建“院校培养+岗位实训”双轨体系,支持职业院校开设养老护理、老年营养、康复服务等专业,扩大招生规模。同时,推动院校与养老机构共建实训基地,推行“订单式”培养,确保人才与市场需求精准对接。强化技能培训与职业认证,完善职业技能等级评价制度,畅通职业发展通道。健全激励保障机制,提高服务人员薪酬待遇与社会保障水平,提升职业认同感与稳定性。拓宽人才来源渠道,鼓励退休医护人员、家政服务从业者转型参与,吸纳低龄健康老年人加入志愿者队伍,形成专职、兼职与志愿者互补的人才格局。

激发“情绪价值”:

文旅养老要有温度有共鸣

吴新星代表建议,开拓银发群体“情绪文旅”经济赛道,融合在地文化资源,注重银发群体旅游的情感共鸣和情绪体验。

进一步发展社区老年教育,满足老年人自我实现需求。比如举办或参与运营社区老年学堂、银发兴趣工坊等老年教育机构,开发符合老年人认知特点和兴趣需求的课程与活动,激发多元市场主体供给活力。

营造老年友好型消费场景,鼓励银发群体消费。引导民间资本参与建设一批“银发消费示范街区”“老年友好型商场”,打造老年人的社交中心和消费目的地,以定制化营销强化老年人身份认同感,提升银发群体消费体验。深化人工智能赋能,开发多元化消费应用场景,比如开发人工智能在健康监测、智能照护、数字文旅等方面的应用场景。加快“15分钟养老服务圈”建设,为老年人提供“点菜式”就近便捷养老服务。开展“全龄友好社区”试点,为银发经济发展提供社会环境支持。

守护“夜间安康”:

构建24小时“健康守护线”

一些老人面临“夜间不适不知如何处置”的困境。对此陈巍代表建议,依托福州“数字医疗”底座,设立全市统一的24小时“银龄健康守护热线”,让老人在家就能获得初步指导。比如初步判断病情、用药指导、就医协调以及紧急救助指导,让老人知道“该怎么办、该找谁”。增设福州方言语音服务,消除老年人语言沟通障碍,确保服务“听得懂、用得上”。通过专业的医疗团队值守,为老年人提供病情初步研判、用药安全指导及就医协调服务,让老年人在家门口就能获得权威、便捷的“首诊”服务,有效缓解非急救医疗资源的挤兑,引导合理就医秩序,真正打通医疗服务下沉基层的“最后一公里”。

同时联动医院、卫生站等多级医疗资源,合理规划配置夜间医疗力量,让“健康守护线”建得好、运行畅、服务优。(福州晚报记者组)

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