【环球时报-环球网报道 记者倪浩 陶明阳】近年来，进口牛肉在国内市场的份额大幅增加，中国肉牛产业链承压加重。行业协会、企业及养殖户今日对《环球时报》记者表示，希望有关部门尽快出台牛肉保障措施，稳定市场预期，守住产业发展和农民生计底线。

有农户表示，随着进口牛肉市场份额增加，牛犊售卖价格下降导致母牛养殖亏损，一些饲养者不得不屠宰掉母牛以缓解经营压力。

新疆塔城一名长期从事母牛繁育的养殖户反映，今年春季行情短暂回暖后迅速下行，目前母牛犊仅三四千元。不少养殖户弃养母牛，转向短期育肥以规避风险，母牛被大量弃养正动摇产业根基。

该养殖户表示，家庭生计长期依赖养殖，既不具备转向育肥的条件，也难以承受母牛价格持续走低的损失，连西门塔尔等优质母牛也被按普通肉牛低价出售。入冬前饲料成本上升，其尝试出售母牛却因价格过低未能成交。

他直言一些养殖户信心丧失，不再补栏母牛，甚至加速出清，呼吁尽快出台相关保障措施。

“受进口冲击等因素影响，中国肉牛养殖产业从2024年起长时间陷入深度亏损，很多能繁母牛被屠宰。”中国畜牧业协会副秘书长刘强德周四对《环球时报》记者表示。

相关数据显示，2024年能繁母牛存栏量下降约3%，严重动摇国内产业的根基。国内肉牛屠宰企业出现大范围亏损，不少企业反映，每屠宰一头牛亏损500-1000元。

中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员朱增勇表示，基础母牛是产业的根基。如果基础母牛产能下降，可能引发国内肉牛产业整体萎缩，甚至严重收缩。

与生猪、家禽等相比，肉牛生产周期长、投资大、周转慢。母牛生长18个月后才能配种，妊娠期约10个月，还需要约两年育肥周期。

“一旦价格持续低迷，养殖户盈利微薄甚至亏损，就会淘汰基础母牛，不再从事养殖。基础母牛产能受影响，将导致至少四年的国内肉牛产能和供给能力下降。”朱增勇说。

国内肉牛养殖涉及上千万农村家庭生计，多位于西南、西北、东北等地区。是许多农牧民摆脱贫困的重要支柱产业之一。如果国内产业得不到有效保护，养殖户持续亏损，又没有其他谋生途径，将可能影响农牧民的生计。

2024年12月27日，商务部发布2024年第60号公告，决定对进口牛肉进行保障措施立案调查。

尽管调查正在进行中，2025年1-10月的进口量仍在增长：进口库存量已高达100万吨。刘强德表示，在进口牛肉仍然高企的背景下，不仅养殖端，国内的饲草料、动保产品以及下游牛肉加工整个供应链都会受到波及，目前已到了出台保障措施的关键时刻。

刘强德称，“商务部已经延期两次，我们理解调查机关的慎重和技术层面的考量，但是产业链从业者对出台措施抱有极高期望。我们协会代表行业强烈呼吁调查机关在2025年底前出台牛肉保障措施，并立即执行。”

朱增勇继续表示，在此背景下，出台国内牛肉保障措施意义重大。首先划定红线，适度进口保障牛肉供给。通过调控进口牛肉，是促进国内产业走出低谷、稳定母牛数量和核心生产能力的最直接有效方法。

刘强德强调，协会已经收到了调查机关裁决所依据的基本事实披露，如果年底前措施落实，会对产业是利好消息，让产业的根基——母牛数量得以恢复，让从业者对未来发展更有信心。