晶采观察丨从“海南封关”读懂中国高水平开放新信号
创始人
2025-12-20 21:36:18
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  又一个历史性时刻来了!12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关,这是我国领跑高水平开放的生动实践,具有重要的里程碑意义。两周前,我刚从海南采访调研回来,今天,我来帮大家厘清最易混淆的三个核心要点,无论你是计划赴海南旅游观光,还是有意在此投资兴业,每一条都是干货。因为唯有精准把握政策,才能更好地把握住时代机遇。

  2025年12月18日,海南洋浦港

  误区1:封关就是“封岛”?

  首先明确,封关封的是“海关监管”,是一个海关术语,不是封闭,更不是封岛。大家要想理清楚“封关”这个逻辑,可以记住这个核心:“管物不管人”,封关运作的核心是在经贸领域,针对的是经济活动,体现在对进出商品的关税调整上。

  那“封”的是什么呢,简单来说,就是将海南岛建成一个海关监管特殊区域,实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的政策制度。

  所谓“一线”放开,就是将海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间作为“一线”,实施一系列自由便利进出举措。什么是“二线”管住?就是将海南自贸港与内地之间作为“二线”,针对“一线”放开的内容实施精准管理。又如何理解岛内自由?就是在海南自贸港内,各类要素可以相对自由流通。

  那么,针对外界关于“封关影响出入”的疑虑,国家发展改革委副主任王昌林此前表示,封关后,海南与国际的往来将更加顺畅自由,与内地的联系将保持便捷高效。

  眼下,内地人去海南旅游、出差,不用办任何额外证件,并且包括英国、法国、德国等86个国家的游客拿着普通护照能免签入境。

  海南海口,顾客在免税城选购商品。

  误区2:封关后购物无限制?

  免税购物更方便,这是封关后最直观的利好。这一点相信大家和我一样,都很关注。也有人担心,封关后海南免税店是不是不好逛了?

  采访期间,我发现,不仅没影响,福利直接拉满,让人拥有“不出国”的免税购物体验。先说最关键的部分,从今年11月1日开始,“离岛免税”政策针对岛内居民专门进行了升级:在一个自然年度内,只要有一次离岛记录,就可以在本自然年度内,不限次数购买“即购即提”商品。

  不过,还要记住这三点提示,一是“一年”,指每年的1月1日至当年12月31日,有一次离岛记录,注意光买票不行,得实际出岛;二是仅限于15类“即购即提”商品,包括化妆品、香水、服装服饰、箱包等日常消费需求较高的商品,需要注意的是,“即购即提”商品单件单价要低于2万元;三是“即购即提”类别商品可以不限次购买,但每人全年离岛免税购物总额不能超过10万元人民币的额度。

  另外,离岛旅客免税购物政策是针对即将离岛含离境的旅客设立的,旅客需凭已购买的离岛机票、火车票、船票以及有效身份证件,在离岛免税商店购物。因此,必须先有实际离岛含离境行程凭证,才能购买免税品。

  仍需特别提醒的是,“离岛免税”政策升级,但问题也随之而来,就是“套购”和“代购”行为,触犯法律红线,监管部门将会依法追究责任。所以,要管好自己的证件和额度,身份证别乱借,也别把额度让给别人用;更别贪小便宜,只要是“有偿代购”“零团费带代购任务”的,直接躲开;发现有人组织“套代”购,赶紧拨打海关反走私举报电话。

  海口新海港客运枢纽

  误区3:封关意味着自贸港建成了?

  梳理完与个人切身相关的两个层面,我们最后来探讨一件关乎开放发展的“大事”:国家为啥要花大力气建海南自贸港?封关是否意味着自贸港建成了?

  党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议明确提出,高标准建设海南自由贸易港。近日召开的中央经济工作会议强调,扎实推进海南自由贸易港建设。从国际发展经验来看,成熟自由贸易港从封关运作到实现功能完备,往往需要历经数十年的建设发展周期。如果将封关比作建筑工程中的主体封顶,那么后续的功能细化、制度完善,就如同房屋装修与软装配置,需要循序渐进、精雕细琢。根据海南自贸港建设规划,2025年将完成制度体系的搭建;到2035年,实现运作模式的成熟定型;至本世纪中叶,全面建成具有世界影响力的高水平自由贸易港。

  由此可见,海南自贸港封关运作,标志着我国迈向更高水平开放的全新起点。不过,未来的改革发展之路依然任重道远,必须脚踏实地、稳步推进。

  封关首日 第一批“零关税”通关货物抵达洋浦港

  记者手记:海南自贸港肩负着三大核心定位:一是打造国家对外开放的新门户,主动对接全球高标准经贸规则,为中国更高水平开放探路先行;二是深度参与全球产业分工和合作,毗邻粤港澳大湾区、背靠超大规模国内市场,处于国内国际双循环的重要交汇点,这正是海南无可比拟的优势;三是建设制度创新试验田,将改革探索中形成的好经验、好做法复制推广到全国更多地区。

  最后,想和大家分享一个颇具深意的“细节”:2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关,这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。1978年12月18日,划时代的党的十一届三中全会召开。47年后,海南自由贸易港建设站在新的起点上。

  两个“12月18日”,这是一份坚定的时代宣示:中国正以实际行动,向世界彰显坚定不移扩大高水平开放的决心与信心。

  要知道,自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。而这些战略布局的最终落点,正是让开放红利惠及每一个人和每一家企业。在全球不确定性持续增加的背景下,中国铆足干劲推进高质量发展,海南自贸港的建设正是“双赢”的生动实践,既为我国经济发展注入新动能,也为不确定的全球经济和经贸合作注入了更多确定性与正能量。

  还是那句话,中国开放的大门只会越来越大,中国市场这么大,欢迎大家都来看看。

  晶采观察,下期见!

  编审:伍刚

  统筹:王薇 赵净 刘娜

  记者:王晶

  编导:杜文晗

  拍摄:范博韬 徐乐佳(实习)

  剪辑:杜文晗

  设计:李自然

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