11月21日，乌克兰总统泽连斯基向全国发表讲话。他表示，现在是乌克兰历史上最艰难的时刻，要么失去尊严，失去美国支持；要么接受美国提出的“28点和平计划”。他表示会提出替代方案，同时呼吁乌克兰人民停止内斗，团结起来，不要忘记真正的敌人是谁。

此前，据外媒报道，美国向乌克兰提出了一项28点计划，认可了俄罗斯在战争中的一些主要要求，包括乌克兰出让领土、限制军队规模以及禁止加入北约。知情人士称，美国以切断情报和武器供应相威胁，要求乌克兰同意这项计划。此外，乌克兰近期爆发大规模腐败丑闻。乌国家反腐败局指控商业人士、泽连斯基亲密盟友明迪奇牵涉能源领域腐败，两名部长下台为此下台。

以下是泽连斯基讲话的节选：

现在是我们历史上最艰难的时刻之一。乌克兰面临的压力也是有史以来最沉重的。现在，乌克兰可能面临一个非常艰难的选择：要么失去尊严，要么冒险失去最重要的伙伴。要么接受艰难的28条，要么面对一个极其严酷的——也许是最艰难的——冬天，以及更多风险。没有自由、没有尊严、没有正义。

我们不会喊口号，我们会冷静地与美国和所有伙伴们一起工作。我们会与最重要的伙伴一起建设性地寻找解决方案。

我会摆出论据、去说服、提出替代方案，但我们绝不会给敌人留下任何口实，让他们说“乌克兰不想和平，乌克兰在破坏进程，乌克兰没做好外交准备”。这样的事不会发生。

乌克兰会迅速行动。只要需要，我们都将以7×24小时模式工作。我将为至少两点而战——在所有条款中绝不漏掉乌克兰人的尊严和自由。因为其他一切——我们的主权、独立、土地、人民、乌克兰的未来——都是建立在这两点之上的。

乌克兰不应重蹈2月24日覆辙，再次感受到孤立无援的绝望。当时，除了我们英勇的人民，没有人能够阻止俄罗斯。

我们当然是钢铁之躯，但任何金属，即使是最坚固的金属，也可能无法抵挡住战争的摧残。

现在，我们比以往任何时候都更需要团结，这样我们的家园才能拥有真正的和平。

我现在向全体乌克兰人呼吁：我们的民众、公民、政治家——每一个人。我们要团结起来，清醒起来，停止争吵，停止政治游戏。国家必须运转。战时议会必须团结，战时政府必须高效运转，我们所有人绝不能忘记、绝不能搞错：今天乌克兰真正的敌人到底是谁。

那时我们没有背叛乌克兰，现在也绝不会。我也完全知道，在我们历史上这真正最艰难的历史时刻之一，我不是孤身一人。乌克兰人民相信自己的国家，我们是团结的。在未来所有与伙伴们的会晤、讨论、谈判中，只要我知道身后站着有尊严、为自由而战的、数百万乌克兰人民，我就更容易为我们争取到有尊严的和平，也更容易说服他们。

我相信，也知道，我不是孤单一人。和我一起的是我们的人民、社会、战士、伙伴、盟友，是全体有尊严、自由、团结的乌克兰人。