【环球时报驻美国特约记者 李准 环球时报记者 于睿同 环球时报特约记者 甄翔 于文】商务部新闻发言人12日就近期中方相关经贸政策措施情况答记者问。针对美方以“中方采取稀土等相关物项出口管制”为由，威胁将对中方加征100%关税，并对所有关键软件实施出口管制，发言人表示：动辄以高额关税进行威胁，不是与中方相处的正确之道。对于关税战，中方的立场是一贯的，我们不愿打，但也不怕打。中方敦促美方尽快纠正错误做法，以两国元首通话重要共识为引领，维护好来之不易的磋商成果，继续发挥中美经贸磋商机制作用，在相互尊重、平等协商基础上，通过对话解决各自关切，妥善管控分歧，维护中美经贸关系稳定、健康、可持续发展。如果美方一意孤行，中方也必将坚决采取相应措施，维护自身正当权益。在美国国内，劝美政府别打贸易战、稳定市场的声音也占了主流。CNBC网站称，美方发出对中国加征100%的关税威胁后，美股一天蒸发2万亿美元，创下今年4月“解放日”以来最差表现。《华盛顿邮报》发表社论，建议美国政府和中国谈判，别打贸易战。

中方阐述对相关稀土物项实施出口管制的考虑

10月9日，中国商务部、海关总署发布公告，对含有中国成分的部分境外稀土相关物项以及稀土相关技术实施出口管制。

商务部新闻发言人表示，这是中国政府依据法律法规，完善自身出口管制体系的正当做法。当前世界局势动荡不安，军事冲突时有发生，中方注意到中重稀土相关物项在军事领域有重要应用。中国是负责任大国，依法对相关物项实施出口管制，目的是更好维护世界和平与地区稳定，履行防扩散等国际义务。在措施公布前，中方已通过双边出口管制对话机制向各有关国家和地区作了通报。

后续，中国政府将依法依规开展许可审查，对符合规定的申请予以许可，同时，积极考虑适用通用许可、许可豁免等多种便利化措施，有效促进合规贸易。商务部发言人强调，中国的出口管制不是禁止出口，只要是用于民用用途的、合规的出口申请，都可以获得批准，相关企业无须担心。中国政府将一如既往地与各国一道，坚定维护世界和平和周边地区稳定，共同保障全球产业链供应链稳定。

针对美方无理指责中方的稀土管制新规，称中方“变得充满敌意”，并威胁自11月1日起对中国商品加征100%关税，中国商务部发言人表示，美方有关表态是典型的“双重标准”。长期以来，美方泛化国家安全，滥用出口管制，对华采取歧视性做法，对半导体设备、芯片等众多产品实施单边长臂管辖措施。美方管制清单物项超过3000项，而中方出口管制清单物项仅900余项。美方使用出口管制最低含量规则由来已久，低至0%。美方相关举措严重损害企业正当合法权益，严重冲击国际经贸秩序，严重破坏全球产供链安全稳定。

发言人表示，特别是9月中美马德里经贸会谈以来，短短20多天时间，美方持续新增出台一系列对华限制措施，将多家中国实体列入出口管制实体清单和特别指定国民清单；通过穿透性规则任意扩大受管制企业范围，影响中方数千家企业；无视中方关切和善意，执意落地对华海事、物流和造船业301措施。美方的行为严重损害中方利益，严重破坏双方经贸会谈氛围，中方对此坚决反对。

中方的回应立即引发各方关注。美国CNBC网站称，中国为其稀土新规进行了辩护，批评美国“双重标准”，反驳了华盛顿的指控。路透社引述分析人士的话说，特朗普将对华加征关税的实施日期定在11月1日，留下了一定的谈判时间。中方通过阐明其稀土管制措施背后的理由，勾勒出了一条可能的谈判路径，“现在球在美国这边”。

美股一天蒸发2万亿美元

就在美国总统特朗普10日通过社交平台发出关税威胁当天，美国股市迅速作出反应。据CNBC报道，当天上午，标准普尔500指数距离再创历史新高仅差几个点，但在特朗普发布帖文后，2万亿美元的市值蒸发了。当日收盘时，标准普尔500指数下跌2.7%，纳斯达克指数下跌3.56%，创下今年4月“解放日”以来最糟糕的表现，当时特朗普宣布对全球所有国家征收高于预期的“对等关税”，导致股市暴跌。报道称，英伟达、AMD等芯片制造商10日领跌，但下跌的不仅是与中国贸易直接相关的公司股票。“这是一场广泛的市场抛售，标普500指数成分股中有424只收跌。”

CNBC的文章认为，美股暴跌的原因是：尽管美国政府与中国的贸易谈判进展缓慢，但市场普遍认为，两国最终会达成一些协议，且整体关系正在改善。“如果特朗普的威胁真的实施，投资者担心美国经济可能难以承受沉重的负担。”

美国《财富》杂志网站关注到，美方发出关税威胁后，美元的走势“很不健康”。报道称，一般来说，股市下跌，资金会转投美元，因为过往美元一直被视为安全的“避风港”。如今，市场下跌黄金走强，资金并没有转投美元。当下美元的处境比今年4月时还要差。美国布鲁金斯学会高级研究员罗宾·布鲁克斯直言：“市场认为，跟中国打贸易战，美国处在弱势地位。”

《华盛顿邮报》12日发表社论认为，中美正处在一场对影响力和军事优势的艰难争夺中，而这将影响到21世纪的格局。局势不断升级，一些人甚至开始幻想两国经济“脱钩”或“断链”。然而，真实的情况是，在可预见的未来，美国和中国仍然彼此依赖。贸易战对任何一方都没有好处。既然“分手”不现实，至少在短期内，华盛顿和北京最好重启对话。

很多经济学家也不看好美方关税威胁的作用。彭博社引述对美国经济学家玛丽·拉弗莉的采访说，“中国已经学会了如何打贸易战”，特朗普加征100%关税的威胁完全无用。《财富》杂志网站11日的报道标题称：顶级经济学家认为，在美国政府“停摆”期间和人工智能估值辩论之际宣布对华加征新关税，再也没有比这“更糟糕的时机了”。

强烈反对新关税的还有美国农民。《纽约时报》称，美国农民一直呼吁特朗普政府赶紧想办法解决美国大豆对华出口问题，今年以来这个问题给美国豆农造成了巨大冲击。美国大豆协会会长、肯塔基州大豆种植业者凯莱布·拉格兰直言：“贸易战对所有人都造成伤害。如今大豆种植业者正面临日益严峻的金融危机，最新动态令人深感失望。”

“中国始终保持冷静”

中美会重新爆发贸易战吗？不少分析认为，威胁加征100%的关税是美方的施压手段。CNBC网站称，一些交易员和投资者认为，应该观望特朗普是否会兑现威胁。市场策略师杰伊·伍兹称：“好消息是，这可能只是政府的一种谈判策略，现在是买入机会。”

不少媒体提到，特朗普在10日一早发出关税威胁后，当天晚上在白宫告诉媒体，如果中国撤销稀土新规，他可能会放弃大幅提高关税的计划。

新加坡《联合早报》12日发文分析称，美方的100%关税威胁旨在极限施压北京。新加坡南洋理工大学公共政策与全球事务副教授骆明辉认为，美方此举旨在通过极限施压手段，报复北京近期的举动。他称，中美领导人会晤月底可能举行，但由于“美中关系瞬息万变，局势好转或恶化都可能在短时间内发生，现在很难作出判断”。

中国社科院世界经济与政治所研究员东艳12日告诉《环球时报》记者，在经历4轮会谈后，中美经贸关系再次出现反复。对中国而言，这种情况并不意外。美国的贸易政策和谈判策略一直被视为一种工具和手段，而非真心实意寻求达成协议。从2018年以来的系列政策可以看出，美方一贯将谈判作为施压手段，以获取更有利的筹码。在这几轮谈判中，中国始终保持冷静，一方面继续寻求积极谈判的空间，另一方面也从容应对美国的政策变化。在这一过程中，中方也准备好了各种应对工具，对美方的反复性有明确预期和准备。正如中方权威文件所指出的，中国拥有一整套符合世贸组织“安全例外”条款等国际规则的措施，这些措施合法合规。有分析认为，在美国将关税武器化的同时，中国及其他国家正逐步从“规则接受者”转变为“规则塑造者”。