新华社东京10月4日电 题:接手“烂摊子”,高市早苗想当好日本首位女首相不容易
新华社记者陈泽安 李子越
日本前经济安全保障担当大臣高市早苗4日在执政党自民党总裁选举中胜出,当选该党第29任总裁。她是自民党首位女性总裁,大概率将成为日本首位女性首相。
分析人士认为,高市作为日本右翼政客代表人物能在此次选举中获胜,主要原因是基层和地方票优势明显,体现了自民党和日本社会进一步右倾化。她上台后将面临多重挑战,执政之路恐怕不会平坦。
主要赢在地方票
此次选举共有5人参加,除高市之外还有日本农林水产大臣小泉进次郎、内阁官房长官林芳正、前经济安全保障担当大臣小林鹰之、自民党前干事长茂木敏充。
当天的选举经历了两轮投票。在第一轮中,295名自民党国会议员每人一票,各地党员和“党友”即注册支持者按比例折合成295票,共590票,得票过半者可直接当选。结果5名候选人无一得票过半,高市和小泉分别以183票和164票居前两位,进入第二轮投票。在第二轮中,295名国会议员仍是每人一票,47个都道府县自民党支部联合会各有一票,共计342票。最终在341张有效票中,高市和小泉分获185票和156票,高市当选。
从投票分布来看,高市在第一轮中获得的党员和“党友”票最多,比第二名小泉多出35票。在第二轮中,高市的党员和“党友”票优势直接转化为地方票优势,获得的地方票比小泉多25票。
在国会议员票方面,高市原本在第一轮中处于劣势,但在第二轮中却反超小泉。分析人士认为,目前自民党受“黑金”丑闻等因素拖累民意支持率低迷,在基层支持率更高的高市在第二轮中得到更多国会议员青睐。据报道,目前自民党内唯一未解散的派阀“麻生派”的领导人、前首相麻生太郎此前就表示支持获得党员和“党友”票更多的候选人。该派阀有43人,麻生的这一态度对高市的第二轮选情颇有助益。
此外,小泉在选战后期被曝出丑闻,包括其竞选团队重要成员要求支持者在网上给他刷好评、其领导的自民党地方组织中部分支持高市的党员“被退党”等,也对高市形成利好。
折射保守化倾向
高市现年64岁,是日本右翼政客的代表性人物之一,曾多次参拜靖国神社。她在外交安保方面保守强硬,主张提高防卫费、制定反间谍法等。她还主张实施严格的“外国人政策”,在本次选战期间曾强调访日外国人频现不当行为,甚至声称“奈良公园存在外国人踢鹿现象”。这一言论遭奈良公园方面否认,引发批评和质疑。
从本次选战情况看,5名候选人在外交安保和历史问题等方面多奉行保守立场,比如都主张加强日本防卫力量。其中,小泉多次参拜靖国神社,小林、茂木等都鼓吹周边威胁。相比之下,高市的右翼保守色彩更为明显,在自民党内长期得到以保守著称的前首相安倍晋三支持,以党内保守派为基本盘。分析人士认为,高市在自民党基层获得广泛支持,显示该党更加右倾化。
此外,高市此次在“外国人政策”方面的主张与7月国会参议院选举中实现重大突破的极右翼保守政党参政党有相似之处。参政党当时以“日本人优先”等排外主张赢得支持,并使“外国人政策”成为日本政坛的主要议题之一。有分析认为,无论是参政党崛起还是此次高市当选,都是日本社会进一步保守化的表现。
未来挑战重重
高市要成为日本首相,还需在国会首相指名选举中胜出,这一选举预计将于10月中旬举行。目前,由自民党和公明党组成的执政联盟在国会众参两院均失去多数地位,不过自民党在国会仍然是最大政党,且在野党之间分歧严重,难以形成稳定联盟,因此高市有很大概率在首相指名选举中胜出,接替石破茂成为日本首相。
舆论普遍认为,高市未来执政将面临多重挑战,其中主要有以下三点:
首先,高市将接手执政联盟在国会两院陷入“双少数”的“烂摊子”。在此局面下,她推进政策可能会十分困难,需要拉拢部分在野党,包括就关键政策开展合作甚至将其拉入执政联盟。高市对扩大执政联盟态度积极,但实现起来并不容易,不仅要与第三党在政策上达成一致,还要兼顾执政伙伴公明党的感受。若第三党与公明党主张相差太大,可能会招致后者不满,危及现有结盟关系。
其次,作为自民党总裁,高市需要团结党内,并重新赢得民众对自民党的信任。“黑金”丑闻反映的“政治和金钱”问题涉及自民党内很多人的利益,其中支持高市的原“安倍派”就是“黑金”丑闻的重灾区,如何处理相关问题是对高市的严峻考验。日本民众对当前政府在物价上涨、老龄少子化、地方活力不足等问题上的应对不满,而高市则重提安倍时期的经济路线,主张实施更加积极的财政政策。不过,当年的“安倍路线”因其副作用在日本颇有争议,而且作为少数派在国会通过相关政策也并不容易。
第三,在外交安保领域,日美虽已就关税问题达成协议,但在具体执行和对美投资等方面仍存在不确定性。此外,高市的一些右翼保守主张如果被落实到实际政策上,也将激化日本与周边国家的矛盾。
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