“十四五”期间,我国战略性新兴产业发展力度空前、活力涌现。福建如何引领发展战略性新兴产业,进一步培育发展新动能、打造未来新优势?
9月30日,福建省政府新闻办召开“高质量完成‘十四五’规划在中国式现代化建设中奋勇争先”系列主题新闻发布会(第七场),福建省发改委、省工信厅、福州高新技术产业开发区、厦门火炬高新区等相关负责人介绍“十四五”期间,福建省推动战略性新兴产业发展的总体情况并答记者问。
记者从会上获悉,“十四五”期间,福建实施创新驱动发展战略,加快建设高水平创新型省份和先进制造业强省,形成了科技创新和产业创新深度融合、新质生产力日益壮大的发展态势。
统计数据显示,国家级高新技术企业从2020年的6400余家增加到2025年上半年的超15000家,省级专精特新中小企业也从2020年800余家增加到2025年上半年的超4000家,均实现倍增。
四个维度看福建“战新产业”突破性进展
战略性新兴产业是支撑、引领未来发展的新支柱、新赛道。会上,福建省发改委副主任王忠从政策体系、创新平台、产业竞争力、智力支撑四个维度,介绍了福建战略性新兴产业的系统性布局与突破性进展。
五年来,福建强化顶层设计,“航向标”精准锚定。
一方面,为重点产业量身定制“导航仪”和“加速器”。着力发展新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、生物与新医药、节能环保、海洋高新等七大新兴产业,相继印发生物医药、锂电新能源新材料、氢能等领域的专项政策和发展规划。
另一方面,多措并举促企业减负增效、激发创新活力。累计支持7726家次企业获研发投入分段补助经费近39亿元,推行“企业创新积分制”试点,依托“金服云”平台建设首个专属融资需求库,累计发放“科技贷”超350亿元。
五年来,福建强化平台培育,“新引擎”作用凸显。
持续强化创新载体建设,形成梯次分布、布局合理、动态调整的创新平台体系:重组入列全国重点实验室13家,新增32家省级及以上工程研究中心。全省已培育建设省创新实验室8家、省级及以上工程研究中心150家、省级及以上企业技术中心952家等。
得益于此,福建推动多项技术实现从跟随到引领的跨越:在集成电路领域,在全国率先掌握具有自主知识产权的8英寸碳化硅外延技术并量产;在新能源领域,高性能兆瓦级PEM制氢装备、10千瓦级氨-氢燃料电池分布式发电系统等产品处于行业领先水平;在生物医药领域,国内首款国产九价宫颈癌疫苗成功上市……
五年来,福建优化区域布局,“压舱石”厚重稳健。
福建引导特色产业深化协作、规模经营,培育4个国家级和17个省级战略性新兴产业集群,形成各具特色、重点突出的新兴产业发展布局。同时,从政策引导、资金投入、平台建设、产业培育等多个维度协同发力,2024年,福建7个国家高新区实现工业总产值8599.9亿元和营业收入11360.88亿元。此外,发布全国首个县域重点产业链白皮书,全省83个县域共确定164条重点发展产业链,入选2024年全国县域经济百强县(区)11个,数量居全国第7位。
五年来,福建着力招才引智,“生力军”不断壮大。
构建起多层次、全领域的人才引育体系:实施“八闽英才”计划。累计遴选特级后备人才16名、产业领军团队105个、“雏鹰计划”青年拔尖人才200名、“双创之星”81名,5人当选两院院士;实施引才引智计划,评选322项,其中省外专百人计划134项,省高端外专团队引进计划35项,省青年外专引进计划41项;入选国家外专项目283项;实施“人才兴链”行动,制定重点产业链顾问科学家、特聘专家团制度,组建运行氟新材料、新型显示等4个产业特聘团,策划生成科研合作项目21个,落地产业项目16个等。
工业“战新”占全省战略性新兴产业增加值七成
“工业‘战新’是战略性新兴产业的重要组成部分,福建省工业‘战新’增加值占全省战略性新兴产业增加值的比重在70%左右。”福建省工信厅副厅长陈传芳说。
数据是最直观的证明:2023年,全省工业“战新”产值占规上工业总产值的比重达28.8%,较“十三五”末提高了9.1个百分点,提前完成“十四五”规划目标任务。
聚焦重点领域,福建推动重点产业从点上突破迈向系统能力提升。
新一代信息技术产业“芯屏器核”快速发展,新能源产业持续保持领先优势,高端装备产业“电动福建”走在前列,率先出台电动船舶全产业链支持政策,新材料产业新产品加快创新突破,海洋高新产业新增长点不断涌现。
这从涌现出的优秀案例中,亦能得到印证:福建被列为全国内河船舶绿色智能发展先行先试地区,全国首艘海上大型纯电动推进旅游客船“屿见77”建成交付;光伏切割用钨丝全球首发,手撕钢、笔尖钢、稀土光电晶体、氮化硅纤维、硅碳负极材料等新材料实现进口替代;下线全球最大26兆瓦海上风电机组、核心技术自主可控,成功研制全球最大85000吨级多用途纸浆船、全球最大敞口式集装箱船;全球首创利用海洋贝壳制备骨填充材料并实现产业化。
数据也极具说服力:2024年,福建新能源汽车渗透率43%,比全国高2个点;出台全国首个“光储充检”一体化建设指南,全省已建成“光储充检”示范站52座;实施生物医药高质量发展政策,设立6.8亿元省级专项资金、10亿元省级产业引导基金,全省在研在审创新药40多个,创历史新高……
聚焦产业“卡脖子”难题,福建加强要素保障和协调服务
坚持把工业“战新”产业作为招商引资的主攻方向,梳理15条重点产业链招商图谱,加强省市县三级联动。同时,依托闽商大会、数字峰会、9·8投洽会、世界航海装备大会、民企产业项目洽谈会等平台,累计引进落地工业战新项目1500多项。
以关键共性技术突破、产品创新研发为重点,组织实施296项省技术创新重点攻关及产业化项目,攻克一批在全国有影响的技术、材料、产品,光刻胶、电子特气、高纯金属靶材、九价宫颈癌疫苗等一批“福建造”打破国外垄断,填补国内、省内空白。实施两轮工业园区标准化建设,推进89个重点园区建设,为工业“战新”项目落地提供优质空间载体。
值得一提的是,福建坚持培育壮大工业“战新”企业群体,实施龙头企业培优扶强工程和优质中小企业培育工程,出台支持专精特新、企业家干事创业等政策,推进惠企政策“免申即享”,出台服务企业“四通四到”机制实施方案等,精准服务“暖企助企”。
据统计,至2024年,全省规上工业战新企业4124家,较“十三五”末增加了1757家。在工业“战新”领域培育形成省级专精特新企业1508家、省级单项冠军企业287家、省级工业龙头企业150家、国家专精特新“小巨人”企业272家、国家单项冠军企业51家。在全省国家专精特新“小巨人”和单项冠军企业中,工业“战新”企业占比高达73%和94%,工业“战新”企业已成为全省优质企业的中坚力量。