近年来，全球人口形势发生着变化。连续 3 年生育率保持在历史低位，这一现象引发了广泛关注。而越南在此时做出了重大决策，取消了计划生育政策。这一举措彰显了越南对人口发展的新思考和新举措。曾经实施的计划生育政策在一定时期内对控制人口增长起到了重要作用，但随着时代的发展，人口结构等因素的变化，适时调整政策成为必然。越南取消计划生育政策，有望促进人口的合理增长，为国家的经济社会发展注入新的活力，也为其他国家在人口政策方面提供了新的借鉴和思考。

①越南议会已通过修正案，将废除“两孩”计划生育政策，以应对出生率的不断下降；

②数据显示，过去三年越南生育率保持在历史低位，去年总和生育率降至1.91，低于世代更替所需的2.1；

③联合国预测越南人口老龄化进程加快，20年后将进入老龄化社会，引发“未富先老”担忧。

财联社6月4日讯（编辑 马兰）据媒体报道，越南议会通过了一项修正案，决定废除该国长期实行的“两孩”计划生育政策，以应对不断下降的出生率。

越南卫生部数据显示，过去三年该国的生育率持续处于历史低位，去年的总和生育率降至1.91，明显低于世代更替所需的2.1。其南部经济中心胡志明市的生育率更是在2023年低至1.32，凸显出形势之严峻。

而这一趋势预计还将保持下去，联合国人口基金预测，越南人口的老龄化进程正在加快，仅需20年，越南就将进入老龄化社会。这一担忧也引发了越南会否陷入“未富先老”的讨论。

越南卫生部副部长Nguyen Thi Lien Huong曾指出，引发越南人口问题的一个原因是，越南中央政府和地方政府投入的资源不足以达成人口目标。

一名22岁的越南女职员对媒体表示，她没有生育打算，也不关心越南政府的生育政策。虽然亚洲的传统是希望女性结婚生子，但养育孩子的成本实在太高。

优势变成短板

越南的人口问题就是经济问题。多名专家表示，如果越南希望继续吸引投资，那么政府就必须重视人口老龄化的挑战。

咨询公司Dezan Shira & Associates的国际商业咨询高级助理Dan Martin表示，人口统计数据是越南招商引资的一部分，其它影响招商的因素还包括越南经济的发展潜力，其与其他国家的贸易协定，以及其在区域供应链中的位置。

但人口显然是一个不容忽视的问题，因为越南一直以年轻劳动力丰富而在国际上收获青睐。如今，越南已经是全球第32大经济体，然而当地儿童占比下降至五分之一左右，这对越南未来的快速发展形成了限制。

专家进一步警告，劳动力不足可能会降低越南的经济生产率，减缓经济增长。与此同时，人口老龄化意味着纳税劳动力的数量也将减少，这会不可避免地加重国家资源负担。

另一方面，越南还有着更加现实的危机。国际货币基金组织曾在2017年预测，越南将在2034年进入老龄化阶段，而人均GDP远低于其他处于类似阶段的国家。

作为参考，在东南亚国家中，泰国在2020年进入老龄化社会，当时人均GDP为7000美元；新加坡在2017年进入老龄化，而人均GDP为6.1万美元；然而，越南在2023年的人均GDP还只有4300美元。