深圳制定标准为商业秘密上“保险”
■ 深圳特区报记者 何泳
在影视大片中，为了窃取商业秘密，间谍们飞檐走壁，上演十八般武艺。可在中小型创新企业，往往由“内鬼”轻而易举探囊取物。
在“创新之城”，保护知识产权就是保护创新。国家发展改革委等有关部门印发《国家发展改革委等部门关于再次推广借鉴深圳综合改革试点创新举措和典型经验的通知》，在2022年推广借鉴深圳综合改革试点首批授权事项典型经验和创新举措基础上，再次推广借鉴深圳综合改革试点22条创新举措及典型经验，商业秘密规范保护就是其中一条。
深圳市委、市政府未雨绸缪，高度重视商业秘密保护，将科技创新和知识产权保护作为城市发展的主导战略之一，提出知识产权是最重要的营商环境，要求构建与创新驱动发展相匹配的综合管理体系，坚持实施最严格的商业秘密保护，形成政府主导、部门联动、社会监督、行业自律、企业自主的立体化保护格局，扎实推动商业秘密保护工作高质量发展，全面激发市场主体活力。
商业秘密保护监管执法更有力
一家科技股份有限公司举报，前员工吴某存涉嫌披露、使用或允许其亲妹妹吴某玲就职的佛山市某家具公司、美国某公司及其亲哥哥吴某鸿开设的东莞市某贸易公司使用其所掌握的商业秘密。市场监督管理局执法人员6月介入检查，并对吴某存的亲妹妹吴某玲就职的美国某公司有关经营数据、电脑、手机上的资料信息进行电子取证，发现涉案的三家公司明知吴某存侵犯他人商业秘密的情况下，仍获取、使用该商业秘密，低价销售高度相似的商品进行恶性竞争，扰乱市场竞争秩序。
在本案中，当事人拒不配合执法人员调查处理，且涉案金额巨大，情节严重，性质恶劣。市市场监督管理局依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十一条的规定，责令当事人立即停止违法行为，并处以175万元的罚款。
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这是市场监管人员办理的侵犯商业秘密的案件之一。为让商业秘密保护监管执法更有力，深圳加强立法、制定标准，为商业秘密上“保险”。
深圳特地制定“两套标准”，即《企业商业秘密管理规范》深圳市地方标准和《商业秘密保护基地（园区）建设规范》广东省地方标准，并推动落地试点应用。
“《企业商业秘密管理规范》是全省首个商业秘密市级地方标准。在过去两年间，深圳征集48家试点企业开展标准落地辅导工作，企业普遍反映内容全面，具备很高的实操性。”市市场稽查局相关负责人介绍，参与首批试点的某企业经过多次辅导后，其管理层对于企业商业秘密保护高度重视，连续投入百万元专项资金用于企业自身商业秘密保护，并完善企业整体的管理制度，成为商业秘密保护标杆企业。
为强化两法衔接，深圳开展《知识产权案件行政执法与刑事司法衔接困境及对策研究》调研，起草侵犯商业秘密案件证据互认标准和衔接程序规则，推动行政、司法机关信息共享、协调联动，严格监管执法。市市场监督管理局充分发挥监管执法警示震慑作用，严厉打击侵犯商业秘密违法行为。近年立案侵犯商业秘密案件12宗，移送公安机关1宗，其中为美致新侵犯商业秘密案件获评“2020年度广东省商业秘密保护大事件”。
以示范基地、示范园区带动保护工作全覆盖
截至2023年6月底，深圳高价值发明专利拥有量达159341件，较2022年末增长9.17%，居全国前列，知识产权创造能力和创造质量稳步提升。在第二十四届中国专利奖评选中，深圳共获奖97项，占全国奖项总数的10.36%，其中金奖5项，占全国金奖总数的12.82%。
知识产权为科技创新企业带来巨大红利，但科技创新企业也成了知识产权纠纷案件的频发地。只有保护好商业秘密，才能让科研人员安心研发，让知识产权结出累累硕果。
2022年，市市场监督管理局成立反不正当竞争部门间联席会议，制定深圳市反不正当竞争部门间联席会议工作规则，建立商业秘密保护执法联动协作机制，形成商业秘密保护合力。
市市场监督管理局以示范基地、示范园区带动保护工作全覆盖，2022年7月，南山区获批首批“全国商业秘密保护创新试点”，2022年11月南山、光明、坪山区入选广东省“黄金内湾商业秘密保护创新工程”先行区。2023年9月，第一批全国商业秘密保护创新试点地区由深圳南山区变更为深圳市。
在全国知名的科技强区、创新高地南山区，南山知识产权保护中心建立全省首个省、市、区三级联动商业秘密保护基地。该中心引进前端窗口服务和后端业务支撑机构44家，打通知识产权事前培育、事中运营、事后保护的全链条服务。
商业秘密保护，离不开专业人员的支持。市市场监督管理局相关负责人介绍，我市聘请57位业内知名学者、律师等组成专家智库，开展线下线上多种形式研讨培训，累计为4000余家企业提供服务。2022年5月，我市获批成立全国首支商业秘密志愿服务队，首批志愿者达83人，为企业开展上门免费服务，商业秘密保护社会力量作用凸显。此外，结合企业“出海”需求，保护好商业秘密，市市场监督管理局以中国（深圳）知识产权保护中心为依托，积极支持企业海外维权，对涉外纠纷进行实时动态监测，全程跟踪指导。