本市142个灾后重建项目实现开工
始终把群众安危冷暖放在心上
昨日，北京青年报记者从市发改委获悉，按照“一年基本恢复、三年全面提升、长远高质量发展”的总体思路，本市有关区夏季暴雨灾后重建工作正有序推进。针对灾后重建规划重点领域，市发改委专门建立了灾后重建项目库，截至目前，保障群众温暖过冬、返乡居民安心过年、2024年安全度汛项目已全部通过联审联批，灾后重建项目中已有142个项目实现开工。结对帮扶工作积极开展，已实现10个平原区与29个山区乡镇（街道）全部建立结对帮扶关系，形成帮扶项目超过170个。
针对重点领域建立灾后重建项目库
在灾后重建项目推进总体情况方面，北青报记者了解到，结合规划编制，针对灾后重建规划重点领域，市发改委专门建立了灾后重建项目库。其中包括：围绕改善提升群众居住品质，推进实施受损房屋修缮加固、原地重建等居民住房项目；围绕恢复提升基础设施抗灾能力和保障水平，推进实施108国道应急救灾重建、乡村公路水毁修复、供水管网修复、供热设施修复、电力和通信设施修复等基础设施项目；围绕兜牢灾区基本民生底线，推进实施学校操场维修改造、卫生机构设施设备修缮、文物保护修缮等公共服务项目；围绕统筹山水林田湖草沙保护和系统治理，推进实施昌平新城滨河森林公园灾后重建、地质灾害隐患治理等生态环境项目；围绕实施乡村振兴战略和“百千工程”，推进实施农村街坊路修复、水毁耕地修复等村镇建设与产业振兴项目；围绕京津冀一体化推进跨区域河道治理，推进实施永定河干流堤防水毁修复、新城河道水毁修复、山区沟道水毁修复等防洪减灾项目。
截至目前，保障群众温暖过冬、返乡居民安心过年、2024年安全度汛项目已全部通过联审联批，灾后重建项目中已有142个项目实现开工。
10个平原区与29个山区街乡镇结对
在结对帮扶方面，本市逐步细化帮扶内容，创新帮扶方式，市区合力推动“一对二”结对帮扶工作取得积极成效，全力助推灾区恢复重建。
目前，本市结对关系迅速建立。按照市委市政府总体部署，市发展改革委牵头协调，各平原区党政主要领导带队赴结对乡镇实地对接，实现10个平原区与29个山区乡镇（街道）全部建立结对帮扶关系。其中，在市里确定的“一对二”结对帮扶之外，西城、朝阳、丰台、石景山、通州、大兴、经开区等7区主动担当，以“一对多”帮扶方式新增11个结对山区乡镇。
精准帮扶成效初步显现。聚焦基础设施、公共服务、生态环境、绿色产业等领域谋划推进项目，形成帮扶项目170余个，助力如期实现“一年基本恢复”。比如，顺义区援建的门头沟区大台街道办事处改造工程半月内如期“交钥匙”；大兴区支持青龙湖镇和河北镇幼儿园恢复重建项目如期“保开学”。
在帮扶过程中，本市还积极突出人才助力。结对双方建立双向干部人才交流长效机制，平原区通过设立前方指挥部、干部人才交流挂职等方式，积极支援结对乡镇急需的恢复重建、产业发展、教育医疗等领域干部人才，累计选派干部、专业技术人员分别超过200人、2300人，全力助推恢复重建取得新成效。
平原区还结合结对乡镇劳动力特点和需求，协调多方资源，通过提供就业岗位、以工代赈等方式助力山区群众就业增收。召开招聘会66场，提供就业岗位2.7万个，近1400人达成就业意愿，援建项目鼓励采取以工代赈方式，仅朝阳区援建项目吸纳当地劳动力830余人次。
推动建设一批“平急两用”公共设施
值得关注的是，在灾后重建过程中，本市率先在门头沟、房山等受灾严重乡镇补齐防灾避险设施短板，推动建设一批“平急两用”多功能公共服务设施。比如，计划支持房山区改造提升霞云岭乡游客服务中心等，嵌入应急物资储备等功能；计划支持门头沟区在雁翅镇布局应急保障基地，打造山区应急“中转站”等。
此外，本市还鼓励结对帮扶项目落实“平急两用”要求，积极援建受灾严重乡镇“平急两用”公共基础设施。比如，朝阳、通州区分别援建十渡镇“平急两用”应急保障中心、霞云岭乡应急物资储备库等，率先打造“平急两用”示范工程。
下一步，本市将以调度评估促帮扶实效。针对已制定的年度工作计划和相关台账，聚焦组织领导、任务落实、重大项目实施、宣传推广、满意度评价等方面开展结对帮扶综合评估，评估结果报市委市政府作为各区绩效考评重要参考。同时，抓紧谋划2024年重点帮扶事项。对照结对协作框架协议，结对双方聚焦重大标志性项目谋划、特色产业恢复、乡村全面振兴、体制机制改革创新等方面继续深化，支持结对乡镇全面提升、高质量发展。
文/本报记者蒋若静
（北京青年报）