对于牟利性打假,国家层面有这些规定!
大西北消息速览
2023-05-15 10:29:36
0次

原标题:对于牟利性打假,国家层面有这些规定!

消费者权益保护法

第二条消费者为 生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护;本法未作规定的,受其他有关法律、法规保护。

优化营商环境条例

第七条各级人民政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导,完善优化营商环境的政策措施,建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制,及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题。县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工,做好优化营商环境的相关工作。县级以上地方人民政府根据实际情况,可以明确优化营商环境工作的主管部门。国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况,在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施;对探索中出现失误或者偏差,符合规定条件的,可以予以免责或者减轻责任。

第四十九条政府及其有关部门 应当建立便利、畅通的渠道,受理有关营商环境的投诉和举报。

中共中央 国务院

关于深化改革加强食品安全工作的意见

(2019年5月9日发布)

(三十七)完善投诉举报机制。畅通投诉举报渠道,落实举报奖励制度。鼓励企业内部知情人举报食品研发、生产、销售等环节中的违法犯罪行为,经查证属实的,按照有关规定给予奖励。加强对举报人的保护,对打击报复举报人的,要依法严肃查处。 对恶意举报非法牟利的行为,要依法严厉打击。

国务院办公厅关于促进

平台经济规范健康发展的指导意见

国办发〔2019〕38号

五、切实保护平台经济参与者合法权益,强化平台经济发展法治保障中 依法打击网络欺诈行为和以“打假”为名的敲诈勒索行为。

最高人民法院办公厅

对十二届全国人大五次会议

第5990号 建议的答复意见

法办函【2017】181号

应该说,职业打假人自出现以来,对于增强消费者的权利意识,鼓励百姓运用惩罚性赔偿机制打假,打击经营者的违法侵权行为产生了一定积极作用。但 就现阶段情况看,职业打假人群体及其引发的诉讼出现了许多新的发展和变化,其负面影响日益凸显。基于以下考虑,我们认为不宜将食药纠纷的特殊政策推广适用到所有消费者保护领域。

1.按照《消费者权益保护法》第五十五条的规定,在普通消费产品领域,消费者获得惩罚性赔偿的前提是经营者的欺诈行为。民法上的欺诈,按照《民法通则意见》第六十八条的解释,应为经营者故意告知虚假情况或故意隐瞒真实情况,使消费者作出了错误意思表示。而 对于知假买假人而言,不存在其主观上受到欺诈的情形。

2.从打击的效果来看,由于成本较小,取证相对容易,牟利性打假的对象主要是大型超市和企业,主要集中在产品标识、说明等方面。该类企业往往是同类市场上产品质量相对有保障,管理较为规范的生产经营主体,而对于真正对市场危害较大的假冒伪劣产品及不规范的小规模经营主体打击效果不明显。

3. 从目前消费维权司法实践中,知假买假行为有形成商业化的趋势,出现了越来越多的职业打假人、打假公司(集团),其动机并非为了净化市场,而是利用惩罚性赔偿为自身牟利或借机对商家进行敲诈勒索。更有甚者针对某产品已经胜诉并获得赔偿,又购买该产品以图再次获利。上述行为严重违背诚信原则,无视司法权威,浪费司法资源,我们不支持这种以恶惩恶,饮鸩止渴的治理模式。

因此,考虑食药安全问题的特殊性及现有司法解释和司法实践的具体情况,我们认为 目前可以考虑在除购买食品、药品之外的情形,逐步限制职业打假人的牟利性打假行为。我们将根据实际情况,积极考虑阳国秀等代表提出的建议, 适时借助司法解释、指导性案例等形式,逐步遏制职业打假人的牟利性打假行为。

市场监督管理投诉举报处理暂行办法

市场监管总局令第20号

第十五条投诉有下列情形之一的,市场监督管理部门不予受理:

(一)投诉事项不属于市场监督管理部门职责,或者本行政机关不具有处理权限的;

(二)法院、仲裁机构、市场监督管理部门或者其他行政机关、消费者协会或者依法成立的其他调解组织已经受理或者处理过同一消费者权益争议的;

(三) 不是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,或者不能证明与被投诉人之间存在消费者权益争议的;

(四)除法律另有规定外,投诉人知道或者应当知道自己的权益受到被投诉人侵害之日起超过三年的;

(五)未提供本法第九条第一款和第十条规定的材料的;

(六)法律、法规、规章规定不予受理的其他情形。

市场监管领域重大违法行为

举报奖励暂行办法

国市监稽规〔2021〕4号

第二条各级市场监督管理部门受理社会公众(以下统称举报人,应当为自然人)举报属于其职责范围内的重大违法行为,经查证属实结案后给予相应奖励,适用本办法。  

本办法所称重大违法行为是指涉嫌犯罪或者依法被处以责令停产停业、责令关闭、吊销(撤销)许可证件、较大数额罚没款等行政处罚的违法行为。地方性法规或者地方政府规章对重大违法行为有具体规定的,可以从其规定。较大数额罚没款由省级以上市场监督管理部门商本级政府财政部门结合实际确定。

第十条有下列情形之一的,不予奖励:  

(一)市场监督管理部门工作人员或者具有法定监督、报告义务人员的举报;  

(二)侵权行为的被侵权方及其委托代理人或者利害关系人的举报;  

(三)实施违法行为人的举报(内部举报人除外);  

(四) 有任何证据证明举报人因举报行为获得其他市场主体给予的任何形式的报酬、奖励的; 

(五)其他不符合法律、法规规定的奖励情形。 

第二十三条举报人伪造材料、隐瞒事实,取得举报奖励,或者经市场监督管理部门查实不符合奖励条件的,市场监督管理部门有权收回奖励奖金。 举报人故意捏造事实诬告他人,或者弄虚作假骗取奖励资金,依法承担相应责任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

供稿:市场监管半月沙龙 采编:宣传应急科

相关内容

热门资讯

新疆多家景区季节性停运、调整开... 据新疆文化和旅游厅消息,因冬季即将来临,新疆部分景区季节性停运、调整开放时间。巴音布鲁克景区自202...
枣庄凤鸣路生态景观持续提质 秋... 齐鲁网·闪电新闻10月8日讯 秋日时节,枣庄市凤鸣路两侧人工湖秋意渐浓。沿岸绿植褪去盛夏浓绿,晕染上...
国庆大家都去哪儿了?答案可能是... 今年国庆旅游市场出现了一个挺有意思的现象:热门大城市依然有人去,但越来越多游客开始把目的地放到了县城...
美团国庆消费报告:长线游订单增... 新京报讯(记者秦胜南)10月7日,美团发布2026国庆消费洞察报告显示,国庆假期,800公里以上的长...
国庆假期云南包车游订单增长近3... 云南网讯(记者彭锡)10月7日,飞猪发布《2026国庆假期出游快报》显示,假期之初,“原生旅游”正在...
“人气旺”带动“消费火” 数据... 央视网消息:记者从北京市公园管理中心获悉,国庆假期第六天(10月6日),北京市属公园共接待游客57....
河南:文旅活动精彩纷呈 欢庆多... 这个国庆假期,河南各地节日氛围浓厚,人们在丰富多彩的活动中,乐享假日幸福时光。河南广电大象新闻记者 ...
国庆假期,长征展览人潮涌动 本文转自:人民日报传承红色基因 凝聚前行力量国庆假期,长征展览人潮涌动本报记者   今年是中国工农红...
出行热 体验丰 门市旺——国庆... 来源:新华网新华社北京10月5日电 题:出行热 体验丰 门市旺——国庆假期消费市场观察新华社记者国庆...
国庆佳节 多国游客送上美好祝愿   国庆假期,广州白云机场口岸出入境人流旺盛,跨境旅游与商务往来热度攀升,不少来华外国游客在此为中国...
6万公里精品自驾路,串起怎样的... △点击上方蓝字关注我们△风从车窗进来,山河在车轮下展开。手握方向盘,我们已经进入了自驾时代。今年8月...
国庆出境游迎来爆发式增长,当佛... 今年国庆,出境游爆发式增长,全球多个知名景点,随处可见中国游客的身影,其中一段意大利佛罗伦萨的实拍视...
记者手记丨中英旅游,向文化体验...   新华社伦敦10月5日电 记者手记丨中英旅游,向文化体验更深处去  新华社记者高文成  在英国泰晤...
潮流中国|外国游客:来中国旅游...   假期去哪玩?来看“老外”们眼中的中国游“必玩攻略”,发现他们眼中的中国:感受活力都市,欣赏边境风...
上海入境"老外"增两成 "Ch... 国庆假期过半,上海口岸跨境人员往来持续保持高位运行。上海边检总站数据显示,10月1日至3日,上海口岸...
人比沙子多!鸣沙山游客多到宛如... 齐鲁网·闪电新闻10月4日讯人比沙子多!鸣沙山游客多到宛如“拼豆”!骆驼都要等红绿灯!游客戏称:这是...
贵州晴隆通报“二十四道拐公路收... 近日,贵州晴隆县二十四道拐景区收费问题引发社会关注。10月4日,贵州晴隆县人民政府发布关于二十四道拐...
菏泽:菊韵满庭秋 繁花迎客来 齐鲁网·闪电新闻10月4日讯 金秋送爽,菊韵飘香。国庆假期,中国牡丹园第八届金秋菊展开幕,万千秋菊绚...
带孩子打卡山林温泉 成都大邑举... 00:58 张介文 王书仪 封面新闻记者 杨芮雯 10月2日,“邑享秋山汤趣”2026大邑户外亲子徒...
服贸会新观察 | 外方嘉宾:“...   9月9日至13日,2026年中国国际服务贸易交易会举行期间,来自世界各地的展商和嘉宾在此寻找商机...