严格规范公正文明执法是推动法治政府建设,优化法治化营商环境的重要途径和手段。为进一步规范行政执法行为,提高行政执法水平,特别是加强和改进涉企涉商行政执法工作,近期,开福区司法局对2022年度区属各行政执法单位办理的行政执法案件进行了深入梳理选择,提请区政府发布了《开福区2022年度行政执法指导案例》,收录了涉及城市管理、医疗服务、安全生产领域的3件具有典型性、指导性、代表性的涉企涉商行政执法案件,作为指导全区行政执法工作的范例样本。
在行政执法指导案例编撰过程中,开福区司法局精心筹备、认真选择,广泛征求意见建议,并专门组织开展了行政执法指导案例专家论证会,邀请法律专家与行政执法人员“面对面”讨论行政执法案例。执法方说明自己办理的执法案例,法律专家对案例进行评点,直言不讳地提出改进执法的意见建议。
为了高质量地做好行政执法指导案例编撰工作,开福区司法局坚持每年定期组织召开行政执法指导案例专家论证会,通过执法单位与法律专家当面交流和深入探讨,客观地评估和反省行政执法行为,从法治方面入手,防控执法领域中的法律和廉政风险,不断改进执法方式,提高执法水平,切实把权力关进制度的“笼子”,并在此基础上编撰发布行政执法指导案例,为全区各行政执法单位进一步规范执法行为提供高质量的指导范例,让严格规范公正文明执法成为优化法治化营商环境的有力抓手和重要支撑。历年共编撰行政执法指导案例11期,收录发布典型案例34件。
近年来,开福区司法局认真落实省、市关于全面推行行政执法“三项制度”的任务要求,切实强化行政执法监督指导,推动严格规范公正文明执法,不断提升全区行政执法工作和行政执法队伍建设的规范化、法治化水平。开福区连续四年在全市行政执法案卷评查中获评行政执法案卷优秀区县(市);2022年,开福区行政执法单位办理的2件行政执法案例入选全市“以案释法”活动评选的“2022年长沙市十大典型行政执法案例”;在全市率先制定开福区城市管理和市场监管领域轻微违法行政不予行政处罚清单,实施“柔性执法”9300多件。
下一步,开福区司法局将进一步加大行政执法协调指导监督力度,促进行政执法水平不断提升,切实优化法治化营商环境,让市场主体和人民群众从每一件行政执法中体会到公平正义,感受到法治的温度。