美国最近在中国周边动作特别多,一个就是“放狗出笼”,允许日本违背它自己的和平宪法原则,放弃原来的“专守防卫”的国防战略,积极地鼓励日本追求进攻性军事力量。另外就是挑拨中韩关系,拉拢菲律宾。应该讲这一系列动作对美国来讲还是有点收获的,对我们就有压力了。
最近小马科斯访美,达成了很多协议,搞了一个宣言,这里面涉及到南海、台海,很多立场都是错误的,所以我们外交部发言人也批评了,我们立场已经摆过了。小马科斯当然也感觉到压力了,所以好几个地方他都表示,虽然我们开放了四个新的基地给美国,但是我们不允许它用这个基地参与对台作战。这玩意都是一个口头的,坦率讲美菲之间绝对是美国占优势,真的出了事,美国下了决心,菲律宾挡得住吗?挡不住的。这就是我们面对的情况,中国是很希望稳定周边,但是美国就不让你稳定。
菲律宾总统小马科斯
双方这半年在菲律宾就进行了各自的努力。我们在年初就是疫情刚结束,就请小马科斯来,招待非常好,意向性的协议也达成很多。当然有些网民还有点担心,说我们给他几百个亿,这都还是写在纸面上,钱没给,大家放心。经济上损失倒没有,但是确实他有个问题,做了很多承诺回去改了。就是在小马科斯要访美的背景下,国务委员兼外交部长秦刚还去了,说明中国就是很重视东盟,很重视菲律宾,我们在做自己的努力。但是截止到今天我们还得承认一个现实,还是美国影响大。从结构上讲美国是世界一把手,我们现在是二把手,人都是很势利眼的,大部分人你要选边,还是选一把手,胜算大。
还有历史原因,菲律宾先是被西班牙殖民,又被美国殖民,它那个历史关联度比我们厚得多。美国具体的控制力也大得多,菲律宾的贵族,这个国家是100多个家族控制的国家,其实严格意义上讲不是一个现代国家,它是个部落社会,100多个家族控制这个国家。很多行业都是被一些家族控制的,比如教育归这个部门,矿山归那个部门,发电归那个家族,就是有很多家族控制了,而这些家族其实它财务上都是被美国控制的。
这就是我们面对的现实,我们很努力在稳定周边,但是客观上讲,美国在那里的渗透、控制力还是比我们好很多。最近我们就看到这个情况,美国在周边的造势,还是让我们比较被动。当然我们也不用就被这个事搞得沮丧,垂头丧气,没必要。它就是全面倒向美国,意义也不大,经济上、军事上意义也不大。比如说假设台湾有事,我们发生了冲突,有没有它有差别,但不是那么大。
我还是这个观点,我们还是要重视周边,能有机会搞好周边,稳定周边我们要做,尽最大努力去做。但是现在的情况就是美国跟我们反其道而行之,我们想跟周边搞合作,美国就是挑拨离间。客观地讲美国的影响力还是比我们大,所以我们现在在博弈当中,就有一定的被动性。但是也不用特别担心,它们之间关系还是有一定的矛盾的,也不是100%就跟美国走。这些国家在真出事的时候,它站位它的作用还是有限的。
还是我们好好发展,回到一个老话发展好自己,尽快我们把经济的速度恢复到就是符合经济增长潜力的位置。林毅夫先生老讲,我们经济增长潜力还是8,过去我们就没有实现那个潜力,没有把那个增长潜力发挥出来,所以经济就慢了。我们还是恢复快速增长,把中国市场搞大,中国经济的魅力在上升。其他综合国力再上来,特别是军事力量,如果把这些东西都做好,做得比现在再好一点,速度再快一点,随着时间推移,我们力量在进一步增长,最终这些国家会重新选边站的。所以短期看中菲关系问题大,长期看中菲关系还是可以的。
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