尴尬的法兰西:高福利社会,却养了一群“刁民”?
黄娜老师
2023-03-27 10:10:58
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原标题:尴尬的法兰西:高福利社会,却养了一群“刁民”?

最近这阵子,法国人又掀起了一轮狂风暴雨般的“罢工示威潮”。

而且,这场抗议活动已经将矛头从最开始的总理博尔内转向了去年刚谋得连任的总统马克龙。

人们高举着把马克龙比作路易十六的标语,抗议法国政府对劳动人民的“压榨”。

甚至,人们还做了纸模型来表达愤怒。比如,摆上马克龙头像和路易十六断头台的组合,或是当街焚烧吊着的印有马克龙肖像的人偶等等。

然而,你知道吗,法国可属于典型的高福利社会,每周35小时工作制,每年有5周的带薪假。

以至于一提到法国人的工作状态,往往都是什么——“法国人一年只干四件事:准备度假,正在度假,准备罢工,正在罢工”、“法国人春天在罢工,夏天在度假,秋天上班,冬季专心过圣诞”等等。

当然,你可以说,法国人的悠闲,那和他们的家底厚有关,这就跟王思聪也不用上班但从来不缺钱花一样。

比如,法国发展的早,从大航海时代就开始掠夺殖民地进行原始积累,进入现代社会后,依旧占据着产业链的高端,光是那些个奢侈品牌,就属于一大笔宝贵的资源....

此外,法国的主要有优势的行业还有—— 轨道交通、生物科技、核电、航空制造,或者再加上一个金融业(债市和再保险)——拿着高附加值产品赚到的钱,轻松购买发展中国家的廉价资源、服务和中低端产品。

靠着这种占据绝对优势的循环,自1950年代开始,法国人的福利,一直搞得很到位,人均寿命更是在不断提高,向来属于其国民颇为骄傲和享受的一大“法国特色”。

没成想,进入21世纪后,法国产业经济开始不断面临着来自美国和中国的冲击,出现了走下坡路的趋势。

特别是受到俄乌克战争导致的能源危机的影响,2022年的法国政府负债率已经接近120%,这足以称得上是一个非常危险的数字了,体现在民间,最明显的感受就是通货膨胀。

可以说,如今的地主家也没有余粮了。

而更要命的是,法国的老龄化程度,让其越来越缺乏发展后劲和维持高福利的能力。

法国人均寿命85岁(2019年数据),在欧盟圈子里,已经可以排到前三了。不过,相比其他欧盟国家,法国人的退休年龄最早,退休生活时间最长——从1980年代起,法国人无论男女,都曾经是60岁退休。

这导致,与日俱增的养老金负担,严重拖累了经济社会的发展。

从国家层面上看,如果保持退休年龄不变的话,那么,退休人员继续生活的年月会不断增长,自然领取退休金时间也明显延长了;而他们之前工作时缴纳的交过的社会保险费却一直不会变。

这样,从整个社会的角度算起来,就相当于缩短了劳动人口对社会贡献的时间,减少了社会财富的数量——在领取人退休前个人缴纳养老保险总额不变的情形下,退休后领取养老保险的时间不断延长,国家的财政负担自然也是越来越重。

咱们这边的情况也是类似。比如,前阵子被喷的专家,清华大学公共管理学院教授杨燕绥,她建议50岁退休把工作让给年轻人,然后自己打零工15年,65岁再拿养老金,主要想解决的,就是缓解养老金压力导致的财政问题。

建议从她自己开始

好了,咱们再说回法兰西。

按照这种退休基金会赤字总额成倍增长的趋势,据预计,用不了多久,法国人引以为豪的退休金制度,将有可能成为经济崩溃的导火索——到那时,即使把所有劳动人民的钱包榨干了,也难以供养现有退休人员的福利。

因此,从本世纪初开始,几任法国总统都在试图搞的“改革”,几乎都跟提高退休年龄和变相削减福利有关。

2010年,总统萨科齐尝试将退休年龄从60岁提升至62岁,结果引发了上百万人的游行以及大范围的罢工,各大交通部门也瞬间停摆,恶劣影响波及到全国人民的正常生活和社会秩序。

还有萨科齐的继任者奥朗德,也是因为此事,再加上被扒出的“作风问题”,不幸收获了超低的民意支持率,未能谋得连任,做了一届后就落寞下台。

而当马克龙坐进了爱丽舍宫的时候,法国的财政赤字和养老金压力,已经到了关系国运的地步。

从财政压力上看,2018年,法国退休基金会赤字较之前增加了两倍。

从分摊比例上算,可以说——法国人快养不起法国人了。

法国在职人员和退休人员的比例为1.7:1。再考虑到法国总人口中未成年人的比例大约20%,法国社会的抚养比大约是1.01:1——法国的每一个劳动人口,都要养活另一个“不上班”的法国人。

于是,为了“自救”,2019年底,马克龙政府宣布将要推行新养老金政策,以及“退休制度改革”。

新政策简单总结大致是两方面:

1.将养老保险缴费43年的规定提前8年实行,并延迟退休年龄到64岁。

2.改变混合型退休金制度,平均养老金分配差异。

这是因为,跟咱们差不多,法国人的福利待遇也是这么规律——事业单位>国企/央企>私人单位。按照老法案,私营部门从业者要缴满40年养老保险,才有资格方可享受全额退休金,否则要按照年限进行“打折”;

而公营部门从业者呢(类似于事业单位和国企)则只需交满37.5年,即可享受全额养老金。

但马克龙这个为政府“减负”的改革,一方面没有增加私企劳动者的任何福利,另一方面,还削减了前两类劳动者的福利。然后再一刀切,统统改成64岁才能退休——哪儿哪儿的都不讨好。

结果不出所料,回应他的,是一场声势浩大的全国性质的总罢工,连拿着铁饭碗,“吃皇粮”的法国公务员,也扔下了手头的工作,聚起来上街游行示威表达不满。

那次罢工导致法国90%的区域列车停运

而到了今年初,随着相关法案进入正式实行阶段,法国人马上坐不住了,由各行业工会联手,搞起了一轮更激烈的大罢工。

连法国外交部的公务员也上街举着标语抗议

面对记者的采访,参加巴黎游行的铁路工人讽刺道:“他(马克龙)团结了每一个工会来反对他。这真是一个了不起的壮举!”

据法国总工会(CGT)称,截止到3月24日,共有350万法国人走上街头,其中仅巴黎就占了80万,部分地区还出现了暴力和骚乱场面。

正如开头说得那样,这场的罢工的矛头,狠狠地指向了马克龙。

让人很意外的是,面对这样的事态,马克龙竟然没有认怂。

他公开发声说,自己不是要剥削法国“打工人”,而是在“拯救法国”。目前的情形下,作为领导者,他必须在国家发展和让法国人满意之间做出选择。

为了法国国运,他会毫不犹豫的选择前者。

马克龙坚定地表示,自己至今“不后悔”,宁愿不要短期支持率,也要坚持改革下去(当然你也可以理解为,他已经连任了,没了竞选压力)。

毕竟,法国目前最着急的,就是如何搞钱。砍福利,进行产业升级,出去抢,或者借债让后代还钱,你总得选一个。

显然,相比其他选项,砍福利确实算是最“温和”最靠谱的那个了。

其实,延迟退休的事儿,也并非是法国特例,多数欧洲国家早都已经相继改革过了。 大约在2010年前后,就有27个欧洲国家顶着压力,陆续将退休年龄推迟到66岁到70岁之间。

比如,在目前的德国、意大利、英国想要退休,基本要等到67甚至68岁了,西班牙则是66岁。

当然,上述国家,也在不断经历着来自民众的压力和抗议。

2023年1月,英国有超过10万公务员加入罢工行列,导致整个公共服务系统全面停摆

原本都说,穷山恶水出刁民。谁能想到,法国这妥妥的高福利国家,欧洲文化之都、浪漫之都,居然也“刁民”频出。

总结一句话就是,作为经济全球化的既得利益者,他们的好日子,早就过惯了,由俭入奢易,由奢入俭难。

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