2023年全国铁路预计投产新线

　　3000公里以上其中高铁2500公里

　　据中国国家铁路集团有限公司消息，中国国家铁路集团有限公司坚决贯彻中央关于稳住经济大盘的决策部署，充分发挥铁路建设投资拉动作用，科学有序、安全优质推进铁路规划建设，2022年，全国铁路完成固定资产投资7109亿元，投产新线4100公里，其中高铁2082公里，圆满完成了年度铁路建设任务。截至2022年底，全国铁路营业里程达到15.5万公里，其中高铁4.2万公里。

　　稳字当头，稳中求进。2023年，全路预计投产新线3000公里以上，其中高铁2500公里。国铁集团将以联网、补网、强链为重点，突出提升路网整体功能和效益，推动铁路规划建设切实由规模速度型转向质量效益型，全面完成国家铁路投资任务，充分发挥铁路投资对全社会投资的有效带动作用，高质量推进川藏铁路等国家重点工程，着力提升建设管理水平，加快构建现代化铁路基础设施体系。

　　大会现场，市委书记公开自己手机号：企业有需求可直接报给我

　　据广东《中山日报》报道，1月28日，春节后第一个工作日，中山组织收看全省高质量发展大会，并第一时间召开全市高质量发展大会。

　　会议进行过程中，中山市委书记郭文海带领主席台上的市领导集体起立，向企业家们致敬，随后全程站立讲话约二十分钟。郭文海表示，企业家们一方面肩负着企业发展的责任，另一方面肩负着中山高质量发展的重任。“企业家们有信心吗？”在得到与会企业家们肯定回答后，郭文海表示，全市各级党委政府、领导干部，一定会信守承诺，第一时间回应企业呼声、解决企业诉求。

　　郭文海示意工作人员，把他的手机号码通过现场直播发布出去，“企业有增资扩产需求，有总部建设需求，可以直接报给我，我和市长当好你们的服务员，当好你们的后勤部长，帮助你们以最快的速度落地项目。希望中山企业家坚定信心，抢抓大发展的新机遇，加快创新，加大投资发展。”

　　266个、3300亿元、11区联动！深圳新年开启“兔”飞模式！

　　开工！

　　伴随着发令旗的挥起，挖掘机、泥头车齐鸣，包括腾讯音乐总部大楼项目等在内的深圳今年首批266个重大项目集中开工。

　　1月29日，在广东召开全省高质量发展大会后的第二天，深圳举行高质量发展大会暨2023年首批重大项目开工仪式，以一批重大项目的集体开工开启了深圳“高质量拼经济”的第一步。

　　梳理此次集中开工的重大项目，产业领域项目年度投资占比近6成，达96个，涵盖智能制造、生物医药、新能源新材料、人工智能以及新一代信息技术等产业领域。

　　“要锚定高质量发展这一首要任务，立足于‘稳’更着力于‘进’。” 深圳市委书记孟凡利在大会上发言时表示。

　　深圳奋力争取的不仅是“开门稳”“开门红”，更是一座城市加速前进的未来。

　　深圳建设先行示范区的五大战略定位之首，就是打造高质量发展高地。在开年之初，深圳重磅亮出新一年城市的项目推进图谱，加快高能级产业项目导入，也为我们新一年的投资提供了方向。

　　重大项目透视深圳产业布局

　　本次新开工的266个重大项目，分布在深圳11个区，总投资约3295.3亿元，年度计划投资约535.6亿元。

　　按资金来源划分，政府投资项目145个，总投资约704.2亿元；社会投资项目121个，总投资约2591.1亿元。

　　按照项目所属领域分，产业领域项目96个，主要包括燕罗智能网联汽车产业园项目、平湖智造园(一期)、前海深港创新产业园等；基础设施领域项目70个，主要包括盐坝高速市政化改造工程、观澜河干流碧道工程、洲石路改造工程(一期)等；房地产领域项目30个，主要包括潭罗村片区城市更新项目(一期)、安托山南天电力城市更新单元一期、皇岗村改造一期项目等。

　　从投资规模来看，总投资超50亿元的项目有20个，年度投资占比超三成，不仅在规模、投资额以及项目数上再度超越去年同期，还涵盖了新一代信息技术、智能网联汽车、新能源新材料以及人工智能等重点产业和领域。

　　比如，位于龙岗区的宝龙生物药创新发展先导区二期项目，总投资41亿元，建成后将打造符合国际水准的生物医药专业载体空间，引领深圳生物医药产业升级和生态链聚集发展，推动深圳生物医药产业换道超车。

　　投资140亿元的燕罗智能网联汽车产业园项目，总建筑面积约156万平方米，将建设包括智能座舱产业园、自动驾驶产业园以及车规级零部件检测认证平台等，可带动深圳智能网联汽车产业的集聚发展。

　　腾讯京东加码布局

　　本次集中开工仪式的主会场位于南山区粤海街道的腾讯音乐总部大楼工地，这里将建设集总部管理、研发试验等总部功能中心及音乐文化体验中心为一体的腾讯音乐总部大楼，项目总投资15.8亿元。

腾讯音乐总部大楼项目施工图

　　该项目是大湾区数字产业文化中心项目之一。计划2027年底完工并投入使用，将推动音乐产业生态发展，带动上下游企业聚集，进一步提升深圳音乐文化产业能级。

　　“腾讯音乐作为发源于深圳，成长于南山的企业，我们每一步的前行，都感受到深圳这座年轻城市永远向前的坚定力量。”腾讯音乐娱乐科技(深圳)有限公司有关负责人表示，“正在建设的腾讯音乐总部大楼项目，是集团6年来拼搏之路的见证，也是我们在新时代新征程路上的新的起点。”

　　不仅是腾讯，京东的大湾区智能电商运营物流结算中心项目也是此次开工的重大项目之一。

　　作为深圳宝安区2023年重点项目，京东大湾区智能电商运营物流结算中心项目位于宝安区松岗街道，项目总投资13亿元，总建筑面积约30.2万平方米，将建设集贸易结算、物资集散、仓储加工等功能于一体的产业园区，打造辐射粤港澳以及华南的电子商务中心，强化深圳在社会消费品零售领域的竞争力。

　　此外，同日开工的重大项目还有上市公司捷佳伟创设于深圳坪山区的捷佳伟创产业园，该产业园项目总投资12亿元，占地面积12万平方米，建成后将助力捷佳伟创打造世界一流的新能源装备研发制造企业。

　　建筑业总产值力争达到6900亿元

　　1月28日晚，深圳发布2022年经济数据：GDP32387.68亿元，同比增长3.3%。规上工业增加值首破万亿，工业规上总产值和全口径增加值首次实现“双第一”，七大战新产业增加值攀上1.3万亿元台阶，固定投资增速跃居一线城市第一、出口增长13.9%规模连续30年居内地城市首位……一系列数据显示深圳经济向稳向好。

　　分析人士指出，深圳以266个重大项目开工开年，就是要更好发挥重大项目牵引带动作用，以高质量投资促高质量发展，通过层出不穷的新项目，不断形成新的经济增长点，不断开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势，推动经济在“稳”的基础上更加保持“进”的良好势头。

　　除了重大项目开工，在深圳高质量发展大会上，深圳各区、各部门负责人也就确保各自领域行走在高质量发展道路上进行了部署。

　　其中，深圳市住建局有关负责人表示，推动建筑业加快向知识密集、资金密集产业转型。全年建筑业总产值力争达到6900亿元，建筑业增加值增长10%。充分调动国企和民企投资积极性，全年房地产开发投资完成3700亿元、新开工住房1300万平方米。着力解决好新市民、青年人等住房问题，全年建设筹集保障性住房18.5万套(间)，保障性住房投资不少于400亿元。

　　加快建设全球领先的低空经济中心

　　深圳市交通运输局则提到，加快建设全球领先的低空经济中心。新增省市级创新平台6家、无人机航线30条，载货无人机飞行量达50万架次，低空经济产值突破700亿元。建成全国首个物流配送无人机整机生产制造工厂并正式投产。成立深圳低空经济产业协会、专家委员会，促进产学研一体化发展。

　　力争深圳实现智能网联四个“全国第一”，即第一个通过目录认证的前装智能网联车型，第一张智能网联汽车正式号牌，第一家智能网联出租车公司，第一个智能网联汽车商业化运营的城市。

　　深圳市福田区有关负责人表示，将通过抓“大产业”引领发展后劲提升，不断巩固拓展“总部经济、服务经济、楼宇经济”，加速发展“数字经济、双碳经济、平台经济”，前瞻布局“飞地经济、海洋经济、低空经济”，不断巩固主阵地、制胜新赛道。

　　产值已超5000亿元！“新能源之都”新春第一会，剑指“两个超万亿”目标

　　中国“新能源之都”在哪里？江苏常州当仁不让！动力电池产销量占到全国的五分之一，新能源汽车产业链中游企业数量超过3400家，百亿以上新能源企业5家，整车产量达到34万辆……擦亮“新能源之都”的名片，常州的新春第一会聚焦“新能源”。

　　1月28日，常州“新能源军团”再添新丁，总投资折合人民币超470亿元的15个新能源重大产业项目签约落户。

　　截至目前，常州新能源领域产值已超5000亿元，常州与新能源产业“发储送用”四个环节密切相关的本地上市公司有36家，总市值4176亿元；同时常州已汇聚49家外地新能源上市公司来常投资兴业，预计2025年还将新增20家新能源行业上市公司20家，市值预计超3000亿元。

　　为了加快推进常州“新能源之都”建设，踏上能级跃升“快车道”，1月28日，兔年首个工作日，常州召开“新能源之都”建设推进大会。会上正式出台《常州市推进新能源之都建设政策措施》，围绕产业发展、技术创新、推广应用、生态营造四个方面，制定10条重磅政策。

　　对此，常州市委书记陈金虎表示，常州2022年GDP达9550.1亿元，正处在迈进“GDP万亿之城”的决胜阶段。把新能源之都建设推进大会确定为新春“第一会”，就是要釜底加薪、趁热打铁，用真金白银、真心实意的政策支持撬动市场力量，为新能源产业发展再添一把火，全力打造引领长三角、辐射全国、全球有影响力的新能源之都。

　　解读“新十条”：剑指“两个万亿”目标

　　近年来，常州新能源产业强势增长、领跑赛道，形成“发电、储能、输送、应用”生态闭环，产业集聚度全国第5，新能源领域产值超5000亿元。

　　此前，围绕“发储送用”四个环节，常州2022年曾出台《关于加快新能源之都建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)，此次2023“新春第一会”又重磅出台《推进新能源之都建设政策措施》(以下简称“新十条”)，足见常州加快推进新能源之都建设的决心和动力，“起步即冲刺”，新年即加足马力“开跑”。

　　“新十条”明确，力争到2025年，常州新能源产业规模、资本市场市值达到“两个超万亿元”目标，要形成1个5000亿元以上、2个1000亿元以上，空间高度集聚、上下游紧密协同、供应链集约高效的产业集群，到2035年，产业规模在2025年的基础上再翻一番，基本建成引领长三角、辐射全国、全球有影响力的新能源之都，打造代表常州城市特征的新地标，让新能源“世界看中国、中国看常州”的理想成为现实！

　　常州市工信局局长严德群介绍，在《实施意见》基础上，按照“产业规模可支撑、技术创新可策源、应用场景可示范、数实融合能引领”的原则，常州出台了“新十条”，围绕产业发展、技术创新、推广应用、生态营造四个方面，制定10条重磅政策。

　　其中，在产业发展方面，加快项目的招引和建设，对新引进的新能源领域重大项目进行奖励，对重大项目引荐人给予奖励；提升重大项目服务保障水平，优化项目办理流程，加强用地、用能等支持保障。强化龙头骨干企业培育，鼓励企业加快投入，并按照相应标准进行奖励。支持企业开展智能化改造和数字化转型，纵深推进“十链突破、百企领航、千景应用”。

　　解析“资本军团”：已有新能源上市公司36家，总市值4176亿元

　　数据显示，截至2022年底，常州共有与新能源产业“发储送用”四个环节密切相关的上市公司36家，约占全市上市公司总数的40%。

　　在发电环节，集中了天合光能、亿晶光电、亚玛顿、顺风光电、裕兴股份等上市公司；在储能环节，主要有中创新航、泛亚微透等，其中，中创新航香港上市首次募集资金92亿元，成为港股动力电池第一股。

　　在输送环节，常州主要有苏文电能、安靠智电、洛凯股份等，在新能源应用环节，常州则集中了星宇股份、腾龙股份、光洋股份、旷达股份、南方精工、协和电子、神力股份、江苏雷利、祥明智能、日盈电子、长海股份、永安行等上市公司。

　　截至2023年1月9日，资本市场新能源常州板块总市值达4585.27亿元，天合光能以1542亿元最新市值位居龙头，恒立液压则以超900亿元市值位于第二，中创新航、星宇股份、聚合材料、宏微科技、苏文电能分列3至7名，且市值均超百亿元。其中，天合光能光伏组建出货量稳居世界前三位，随着产能的进一步提升、产业链的进一步延伸，天合光能在光伏产业的龙头地位将更加稳固，市值有望进一步攀升。

　　上证报记者通过梳理36家上市公司2022年业绩快报或三季报发现，超七成公司2022年度净利润均有所涨幅。其中，天合光能三季度净利润24.02亿元，位居榜首，恒立液压2022年三季度净利润17.49亿元，遥遥领先。星宇股份2022年三季度净利润也达7.54亿元，排名第三。

　　此外，不少外地新能源上市公司也纷纷来到常州投资兴业。目前已汇聚宁德时代、理想汽车、比亚迪、小牛电动、9号机器人、东方日升、贝特瑞、当升科技、星源材质、璞泰来、长盈精密、海目星、立讯精密、震裕科技、恩捷股份、斯莱克、联赢激光等49家上市公司，其中近两年在常州有省市重大项目投资的，就有30家。

　　常州市地方金融监督管理局党组书记、局长刘敏介绍，根据外地上市公司在常投资主体营业收入(净利润)占公司营收(净利润)的比重来简单测算，截至2023年1月9日，外地上市公司在常投资主体形成了5001.31亿元市值。

　　常州市新能源上市公司市值前十

　　刘敏表示，资本市场新能源常州板块市值超“万亿”的突破点，在龙头企业。到2025年末，常州新能源行业龙头企业市值预计将超6000亿元。未来，常州还将迎来源源不断的“新能源军团”后备军，至2025年，常州预计将新增新能源行业上市公司20家，市值预计超3000亿元，蜂巢能源、万帮新能源、时创能源、格力博等，已纷纷过会、即将完成发行，武进中瑞电子、长青科技股份、百佳年代薄膜、永臻科技等已进入企业辅导上市阶段。

　　此次“新十条”还明确，常州接下来将通过强化金融支撑和法律保障，助力新能源之都建设。从2023年起，连续三年市级产业投资基金与科创基金安排不少于50%的额度投向新能源产业；帮助企业丰富融资途径，降低融资成本，推动企业股改上市；发挥创投机构的资本引领作用，引导社会资本向新能源产业领域“投早投小投硬科技”；探索采取“同股不同权”等方式，切实加大对新兴产业、高成长性科技企业的扶持，并加快推进《常州市科技创新促进条例》立法。

　　构建应用生态：做“电动中国”示范区先行者

　　“新能源之都”既是城市新名片，更是追求生产生活方式变革的新诠释。在“双碳”战略引领下，常州正加速企业绿色、低碳发展，积极创建国家新能源战略性新兴产业集群和国家碳达峰试点城市。

　　“2022年，全市新增新能源汽车37936辆，增长116.5%；溧阳作为以县为单位开展电动中国示范区建设的先行者，获得陈立泉院士‘电动中国看溧阳’的高度肯定。”常州市副市长徐华勤介绍说，新的一年，常州将加快充换电设施建设及私桩共享、光储充检一体化模式的有效探索。“我们将适度超前布局光伏一体化建筑、光储直柔建筑、智慧微电网创新低碳场景，加速构建具有常州辨识度的新能源应用生态，绿色、低碳、智慧的未来城市画卷正在龙城大地徐徐展开。”

　　具体来说，在推动新能源开发利用方面，常州将打造一批绿色能源示范工程，到2025年建设完成10个“新能源应用示范工业园区”、10个“新能源应用示范服务业集聚区”、10个“新能源示范美丽乡村”；加快公共机构光伏应用，促进绿色电力消费；推进储能规模化应用，对装机容量1兆瓦及以上的新型储能电站，自并网投运次月起按放电量给予投资主体不超过0.3元/千瓦时补贴，连续补贴不超过2年；推广建设“光储充检换”一体化充电示范项目，强化生态产品价值实现机制试点。推广使用新能源汽车。统筹各级资金支持新能源汽车推广应用和充电基础设施建设运营，推进全市党政机关、事业单位带头使用新能源汽车，扩大出租、环卫、物流、通勤等公共服务领域新能源汽车应用规模。

　　此外，常州还将推进“能源互联网”建设，加强能源互联网基础设施建设、提升新能源规模化开发、高比例消纳的安全性和可靠性，开展基于电网、储能、分布式用电等元素的新能源汽车运营云平台试验。

　　直播带岗、点对点抢人，出台硬核政策……新春开工长三角抢人才大战打响

　　“1+1+N”人才政策体系

　　1月29日，新年开工第二天，上海市浦东新区就召开人才工作会议。会上，浦东新区“1+1+N”人才政策体系正式发布，打响了新春抢人才第一枪。

　　上海市浦东新区金融工作局党组书记、局长张红对“1+1+N”人才政策体系进行了解读。第一个“1”是《关于新时代浦东新区全面推进社会主义现代化建设引领区人才发展的实施意见》(简称浦东人才“25条”)，是浦东首个经区委全会审议通过的人才政策文件。

　　第二个“1”是《关于新时代浦东新区全面推进社会主义现代化建设引领区人才发展的行动方案(2023—2025年)》，共提出了24个专项任务，这些是未来三年贯彻落实浦东人才“25条”的路线图和任务书。

　　“N”是作为配套的专项人才政策，首批推出了11项，其中包括“明珠计划”，明确了院士、博士后、技能人才，教育、卫生、法律服务、金融、航运人才，重点产业(领域)“高精尖缺”海外人才认定标准、人才安居等。在人才安居上，实行梯度保障的人才公寓和租房补贴政策，根据各类人才的居住偏好，提供不同类型的人才公寓房源。通过国际人才管理改革试点，优化海外人才入出境、停居留和工作准入的审批制度。

　　此外，在今天举行的上海市政府新闻发布会上，上海市人力资源社会保障局局长赵永峰透露，上海2月将举办2020年以来规模最大的一场大型线下招聘会，预计有1000家企业参与，提供超过1万个岗位，这也是2020年以来规模最大的一场线下招聘会。

　　赵永峰说，下一步，上海将全力支持企业稳岗扩岗，具体可以概况为“五个着力强化”：

　　一是着力强化重点企业用工支撑。深入实施“沪岗行动”，开展“3+X”组合式企业用工服务，包括提供招聘信息发布、政策咨询、组织参加招聘会等基本服务，以及代理招聘、“对岗推人”、劳务对接等个性化服务。特别是针对保供应、保运转、重要产业链的重点企业，坚持“一企一策”强化保障其用工需求。

　　二是着力强化各类招聘服务。全面启动线下招聘会，利用“公共招聘新平台”开设“千企万岗云聘会”等线上招聘专区，打造人社局长“直播带岗”品牌，开展“职引未来”系列活动，高频次组织一系列针对高校毕业生、失业人员、农民工的分行业、分领域专场招聘，确保“天天有招聘、周周有活动”。

　　三是着力强化劳务协作对接。持续健全中西部劳务协作机制，春节后继续深入云南、河南等中西部地区主动对接，成规模、成批次引进更多劳动力。同时进一步加强农民工服务保障，培育打造特色劳务品牌，加强零工市场建设，持续巩固中西部脱贫劳动力在沪就业稳定性。

　　四是着力强化稳就业补贴政策落实。积极落实春节返岗交通补贴，1月28日至2月5日期间，企业租用大巴车跨省“点对点”组织外来务工人员返岗，或劳务协作输出地包车输送市外务工人员返岗的，按照实际包车费用的50%给予补贴。

　　五是着力强化稳岗送温暖服务。坚持“暖”字当头，结合上海正在开展的“就业访民情”和人社局长“访企稳岗”等活动，持续推进落实稳岗留工送温暖十六项服务举措，加大力度定向送岗位、送服务、送政策、送温暖。

　　多地“点对点”抢人

　　除了上海推出政策体系“抢人”以外，长三角多地为了抢人各出奇招。1月28日，大年初七，节后首个工作日，年味还没散去，江苏省各地企业、人社部采用“点对点”包机、包车的抢人方式。

　　据苏州人社局消息，春节前后，苏州各级人社部门牵头服务，发挥企业主体作用，将组织专车441辆、专列(车厢)19趟、包机2架，首批预计从全国17个省份接回2.16万名外来务工人员返岗复工。

　　1月28日，节后首个工作日，满载外来务工人员的车辆一早抵达昆山人力资源市场东广场，“创响江苏·就在苏州”2023年昆山市就业促进春风行动暨“点对点”返岗复工欢迎仪式如期举行，零工市场专场会等系列活动同时举办。当天，昆山各区镇、企业等多方组织“点对点”返岗5000人。预计到2月5日前，将有2万名新员工来到昆山就业。

　　为了解决人才安居问题，南京配套措施政策也进一步跟上，加入了各地抢人大战中。

　　2023年1月11日，南京市人民政府发布《南京市人才安居办法》，并于2月12日起正式实施。

　　人才安居采取实物配置和货币补贴两种方式，适用对象包括a、b、c、d、e、f等6类人才。

　　a类人才和在南京市承担国家(国际)重大战略项目的特殊人才(团队)，将实行“一人一策、一事一议”；b、c、d、e、f类人才既可享受实物配置，也可申请货币补贴。实物配置的面积从150平方米至30平方米不等，货币补贴也根据不同类型人才给出不同标准，其中，b类人才最高可达200万元。

　　“直播带岗”与求职者零距离接触

　　长三角各地为了招揽人才，越来越多企业走进直播间，这种方式能更加拉近求职者与企业的距离，2023年新年直播带岗也不乏比亚迪、格力等较为知名的企业。

　　1月28日，兔年新春假期后的首个工作日，安徽省及合肥市人社部门举办省暨合肥市保障企业用工专场招聘会，73家用人单位入场，共提供1万余个就业岗位。今年首次采取开设直播间的方式，组织合肥比亚迪汽车、联宝科技、格力电器、江淮汽车等10家企业开展直播带岗。

　　正月初五，江苏无锡市梁溪区举办第二届“才聚梁溪乐业富民” 新春纳才主题行动暨2023年“千企万岗云聘会”启动仪式。梁溪45家本地优质企业提供2093个就业岗位，通过“乐业梁溪”“乐业驿站”“运河创码头”等多个直播间同步推送，面向全国各地进行每季度一次、每次3000个左右岗位的直播带岗和连麦面试，与求职者零距离互动。

　　浙江省义乌市人社局局长也加入了直播带岗活动。据了解，大年初一至初六期间，义乌市人社局精心组织了“春节招聘直播不停·送岗圆梦职场”系列直播带岗活动。由局相关班子成员轮流做客直播间，介绍义乌营商环境，解读就业创业政策。据不完全统计，6场直播招聘会观看量近15万人次，求职咨询人数1500余人，初步达成就业意向500余人。

（文章来源：上海证券报）