关于从严打击证券违法活动若干问题的意见(关于依法从严打击证券违法活动的意见九字方针)
为进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于依法从严打击证券违法活动的意见》(以下简称《意见》)，近日，宁夏回族自治区党委办公厅、政府办公厅印发《关于依法从严打击证券违法活动的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》立足宁夏资本市场情况和证券执法实际，提出了七方面十九项内容，对依法从严打击资本市场违法犯罪活动，维护投资者合法权益，进一步推进宁夏资本市场高质量发展具有重要意义。
具体来看，一是突出系统推进。《实施意见》从准确把握依法从严打击证券违法活动的目标要求、严格贯彻执行资本市场法律责任制度、完善辖区执法司法体制机制、强化重大违法犯罪案件惩治和重点领域执法、提升执法司法能力和专业化水平、加强诚信体系建设、强化监督和组织保障等环节系统推进落实中办国办《意见》。
二是突出机制创新。成立自治区打击资本市场违法活动协调工作小组，自治区公安厅、高级人民法院、检察院等14家单位为成员，明确职责分工和工作机制，推进重要规则制定，协调解决重大问题，加大对重大案件的协调力度。制度设计与执法机制建设一体推进，建立证监部门与公安机关、检察机关在行政执法、刑事司法、案件管辖、判决执行等方面常态化沟通协作机制，共同研究办理新型重大疑难复杂案件，构建民事、行政、刑事立体化追责体系。
三是突出重点执法。坚持分类监管、精准打击，依法从严从快从重查处欺诈发行、虚假陈述、内幕交易等重大违法案件。加强对中介机构监管，严厉查处审计、评估、律所等中介机构未勤勉尽责等证券违法行为。坚决取缔非法证券经营机构，坚决清理非法证券业务，依法打击规模化、体系化场外配资活动。强化对债券市场各类违法行为的统一执法，持续打好防范化解债券违约攻坚战，对债券发行人风险开展排查处置。加大对私募领域非法集资、私募基金管理人及其从业人员侵占或挪用基金财产等行为的刑事打击力度。
四是突出标本兼治。《实施意见》注重提升证券执法司法能力和专业化水平，建立公安机关与证监部门执法保障机制和跨部门信息共享机制，有效运用大数据、人工智能、区块链等技术，增强监管有效性，提升打击证券违法犯罪整体效能，为宁夏资本市场发展营造公平公正的法治环境。
（文章来源：中国证券报·中证网）