2020年8月，国务院批复同意《中新广州知识城总体发展规划(2020-2035年)》(以下简称“知识城《总体发展规划》”)，赋予知识城建设“知识创造新高地、国际人才自由港、湾区创新策源地、开放合作示范区”的国家使命。两年来，中新广州知识城(以下简称“知识城”)锚定知识密集型经济发展战略，全力打造生物医药、集成电路、新能源汽车三大产业集群。作为中国和新加坡两国之间的国家级合作平台，知识城正在成为中新合作典范。

　　随着今年6月国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(以下简称“南沙《总体方案》”)，广州已形成北有知识城、南有南沙的发展战略支点，新的广州科技创新轴有望成为广州城市“第三轴”。

　　竞逐知识经济“新高地”

　　今年6月29日，由康方生物自研的卡度尼利单抗获国家药品监督管理局批准上市，成为中国第一个双特异性抗体新药。

　　康方生物创始人、董事长、总裁兼首席执行官夏瑜介绍，相较国内已获批的疗法，卡度尼利单抗在全人群复发或转移性宫颈癌患者中的中位总生存期达17.51个月，比已获批疗法延长8到13个月的总生存期。

　　“卡度尼利单抗的获批，填补了中国晚期宫颈癌的免疫药物治疗的空白，更填补了全球和中国肿瘤免疫治疗双抗的空白。”夏瑜说。

　　康方生物所在的知识城是中新国家级双边合作项目。锚定知识密集型经济发展战略，知识城正全力打造生物医药、集成电路、新能源汽车三大产业集群，预计达产产值约5762亿元。

　　在生物医药方面，除康方生物外，知识城还引进了百济神州、诺诚健华、GE-龙沙等40多个顶尖药企项目，加速抢占生物医药“制高点”。如百济神州在知识城的生物药生产基地，已基本完成3期共6.4万升产能建设，未来预计总产能有望达到20万升，3款自主研发的新药已生产上市。

　　“来到知识城，我们面对着广阔的应用市场。创新中心负责打通‘基础研究-中试-产业化’链条，将粤港澳大湾区上下游企业串联起来。”广州第三代半导体创新中心执行主任刘志宏认为，知识城正在大力打造集成电路产业集群，政策利好空前、政府全力支持，在科技资源对接、产业市场推广、对外合作交流等多方面具有很大的优势。

　　在新能源汽车方面，小鹏汽车智造基地创造了从全面动工到首车下线仅用时10个月的纪录，引领新能源汽车产业规模化发展。

　　事实上，依托三大产业集群的发展基础，知识城已经在数字经济新赛道上努力实现“并跑”到“领跑”，不断为经济腾飞插上数字化翅膀，并辐射广州乃至整个大湾区发展。

　　目前，华南地区唯一的工业互联网国家顶级标识解析点正在知识城铺开建设；新一代信息产业园区成为广州创建“新城建”产业示范基地的领建园区之一，产业龙头万国数据布局华南总部和云计算中心；三大电信运营商齐聚知识城建设IDC和云计算基地；建成全国首个国际数字枢纽运营中心；今年6月，正式启动粤港澳大湾区国家大数据综合试验区建设，旨在探索粤港澳三地数据融合长效机制，促进大湾区大数据产业健康蓬勃发展。

　　知识产权是企业和人才创新创造的无形资产、宝贵财富，中新广州知识城合作事务办公室党组书记、主任郑勇介绍，知识城一直在体制机制、协同保护、金融创新、产业引领、国际合作等方面深化改革，先行先试，打造全国知识产权创造、运用、保护元素最集中的地区，让知识产权成为产业发展和科技创新的“指南针”“加速器”和“护城河”。短短两年，大科学装置、重点实验室在这里如雨后春笋拔地而起，超100名战略科学家、1260名高层次人才安家落户，凝聚起强大的科技创新力量，为经济高速发展装上新引擎、注入新动能。

　　打造中新合作“新典范”

　　在知识城的中心地带，一座以浅黄色为主，带着橙色屋顶，充满南洋特色的现代化校园映入眼帘。在广州新侨学校的校名下面，“新加坡南洋华侨中学联属学校”尤为显眼。这是新加坡这所知名学校群在境外合办的第一所学校，也是该校群在华的唯一成员。

　　据学校校长王芳芳介绍，新侨学校以新加坡顶尖教育资源为依托，侧重推行双语双文化教育，引入了新加坡的师资和国际教育管理经验，在课程方面深度融合中新两国基础教育之优势，形成独有的融合课程体系。

　　目前，学校外籍老师占比40%以上，其中又以新加坡老师居多。虽然学校去年才开学，但今年5月份已正式获批成为广州市教育国际化窗口学校培育创建单位。

　　“有别于短期互访项目，新侨学校不仅能让中国的学生感受与国际接轨的新加坡教育，也可以让新加坡的孩子更深入地了解中国文化。”新侨学校校董、中新广州知识城投资开发有限公司战略合作部高级总监翁文炳说。

　　新侨学校是知识城与新加坡在教育领域深度合作的一个缩影。在科技创新领域，两国科学家之间的合作也在深度开展，中新国际联合研究院就是最好的实践之一。研究院展厅内，展出了多个中新科学家在此研发出来的新技术以及产业化项目。

　　据研究院常务副院长谢兴华介绍，中新国际联合研究院是由中新广州知识城管委会、华南理工大学、新加坡南洋理工大学和中新广州知识城投资开发有限公司共同建设成立的重大国际科技合作平台。

　　研究院学习借鉴新加坡产学研一体化的成功经验和制度，制定知识产权扶持政策实施细则、鼓励创新创业若干规定等9个产业化制度，吸引一批以新加坡南洋理工大学为代表的国际高层次人才在研究院立项，推动多项国际创新成果在转化中落地。

　　据中新广州知识城合作事务办公室副主任徐晖介绍，近两年来知识城高位推动中新合作战略蝶变，推动金融、教育、生物医药、新能源、跨境贸易等领域合作取得重大突破。

　　目前，新加坡生物科技公司百吉生物已在知识城建成华南地区免疫细胞药物商业化生产基地，借鉴新加坡先进园区设计和管理理念的中新智慧园正式开园……

　　打造科技创新“新轴线”

　　城市中轴线的起落与城市发展密切相关。自建城以来，广州已形成两条空间形态清晰的轴线，从过去北起越秀山中山纪念碑、南至海珠广场的“历史轴”，到以珠江新城为中心的“现代轴”，两条轴线铭刻着广州从千年商都向国家中心城市的变迁历程和跃升成就。

　　在今年2月17日出台《广州市科技创新“十四五”规划》，明确提出将构建一条科技创新轴，北起中新广州知识城、南抵南沙科学城，串联起全市域各大科技创新关键节点，力争推动广州原始创新能力跻身世界前列，以科技创新赋能老城市新活力，努力打造全球极具影响力的高水平开放创新之城。

　　乘借国务院批复实施知识城《总体发展规划》、南沙《总体方案》发展东风，广州大量的创新、产业、人才等资源要素正一路向东、向南奔跑涌动，不断汇聚到以知识城、南沙为极点的科技创新轴上，一条以创新为动力的城市“新轴线”正在崛起蝶变。

　　从空间形态上看，“历史轴”“现代轴”与“新轴线”的跨度、长度依次拓展，形成一个“川”字形，三条轴线通过协同互动、接续赋能，将共同引领广州百川入海、活力奔涌、出新出彩，铭刻广州从国际大都市向全球城市的高质量跃升历程，展现中国式现代化超大城市的文明图景。

　　作为这条未来“新轴线”上的“北极点”，知识城已经从一张白纸逐渐蜕变为城市名片，从一片荒芜之地崛起为未来之城，为这条“新轴线”注入了动力，孕育了可能。

　　“接下来，知识城将牢牢把握知识城《总体发展规划》和南沙《总体方案》叠加利好机遇，以基础设施互联互通为基石，以产业创新合作为纽带，以服务和融入粤港澳大湾区建设为突破口，构建‘硬联通+软联通+心联通’的区域协同合作模式，携手南沙共同推动城市功能联动优化，把广州城市‘东进’与‘南拓’两大牵引力结合起来，努力在打造广州城市第三中轴线新征程上走前列、做示范！”广州市黄埔区委副书记陈智勇说。

（文章来源：经济参考报）