巴基斯坦大洪水中国救援(巴基斯坦水灾中国援助)
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2023-01-30 18:52:27
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巴基斯坦今年经历了一个残酷的夏天。从 6 月开始,前所未有的严重洪水开始破坏该国。到 9 月,巴基斯坦三分之一的土地被淹没,超过 1,300 人死亡,估计有多达 3,000 万人无家可归。预计海水在六个月内不会退去,导致耕地流失。最重要的是,该国正受到燃料价格上涨、通货膨胀、能源危机和大规模粮食不安全的影响,而乌克兰战争加剧了这种情况。

国际社会提供了帮助:世界卫生组织(WHO)已从其应急基金中拨出1000万美元用于支持救灾工作。世界银行宣布捐款 3.5 亿美元,世界粮食计划署捐款 1.1 亿美元,包括美国、阿拉伯联合酋长国、土耳其和中国在内的许多其他国家也提供了数百万美元的捐款。然而,这还没有达到巴基斯坦政府所说的重建受灾地区所需的 100 亿美元。

此外,该国的不公正感也在增加。巴基斯坦对全球温室气体排放的贡献不到 1%,但却是最容易受到气候变化影响的国家之一。巴基斯坦越来越多的气候活动家和救援人员要求气候赔偿,以此作为追究全球北方大型污染者责任的一种方式。他们希望挑战掩盖当前问题的慈善语言:气候正义。作为一个术语,“气候赔偿”是广泛的想法和批评的渠道,这些想法和批评希望将气候正义与其他形式的经济和社会不公正联系起来。

几个世纪以来,

巴基斯坦特别容易受到气候变化的影响,这不仅是因为其经济和基础设施薄弱,而且还因为其地理环境。它所在的地区首当其冲受到两个主要天气系统的影响:一个会导致干旱和热浪,另一个会带来季风降雨。在过去的几十年里,这两个天气系统都变得越来越不稳定,严重程度的升级与气候科学一致。

巴基斯坦也是“冰川最集中的地方[超过 7,200 个],比除波兰人以外的世界任何地方都多,”历史学家、活动家和进步国际委员会成员 Ammar Ali Jan 解释说,该组织旨在团结全球左翼。

“这场危机已经酝酿了几个世纪,部分问题可归因于我们自己国家的犯罪无能和冷漠,”简说。

“即使在这些洪水的高峰期,这个国家也被耸人听闻和痛苦的政治被赶下台的领导人伊姆兰汗、继任的沙巴兹谢里夫领导的政府和军方之间的战斗。考虑到该国三分之一的土地都在水下,整个景象都是怪诞的。”

然而,简认为,这场危机的真正原因是历史性全球进程的高潮,这些进程已浓缩为看似突然的紧急情况。 “全球引发的气候危机的一个问题是很难叙述。你没有明显的英雄和恶棍,因为发生在 19 世纪和 20 世纪的过程现在已经到了危机点。”排放物何时何地释放与洪水何时何地来袭之间的这种时空滞后允许各种误解。例如,许多受洪水影响的人并未将其与人类活动联系起来。

“我认为这就是为什么当我们讲述这些事件时,找出罪魁祸首非常重要,”他告诉 Equal Times。 “在过去的半个世纪里,20 家化石燃料公司的温室气体排放量占全球温室气体排放总量的三分之一以上,他们知道事情会变得非常糟糕。他们自己的研究发现了近 40 年前将化石燃料与气候变化联系起来的证据,但他们埋葬了这些证据以传播错误信息。这些公司必须因其造成的损害而受到惩罚。”

“他们应该付钱给我们,而不是反过来”

我们大气中的温室气体排放量的一半是在 1988 年之后释放的,远在埃克森公司发现化石燃料消耗的灾难性影响之后。如果这些公司当时坦诚相待,我们可能会更早地顺利过渡到可持续能源。 Ali Jan 认为,通过让这些公司对其欺骗行为负责来筹集部分赔偿是适当的。

然而,简也注意到各州在支持企业和快速应对当前危机方面所发挥的作用。 “巴基斯坦是前英国殖民地,其不发达的根源在于这段开采和剥削的历史。但总的来说,全球北方已经利用公司和各种可供其支配的金融工具来延续债务危机。”只要任何巴基斯坦人回过头来,该国就一直处于国际货币基金组织(IMF)的束缚之中,其“结构调整”计划对燃料和能源等必需品实施了放松管制政策和更高的税收。 “巴基斯坦只能以牺牲数百万本国公民为代价来偿还债务,”他解释道。

根据债务正义(以前称为禧年债务运动),低收入国家在外债支付上的支出是保护其公民免受气候变化影响的项目的五倍。

大部分债务是由全球南方腐败和专横的统治者承担的——其中许多人在冷战和反恐战争期间得到了全球北方的认可。正如孟加拉国气候活动家 Farzana Faruk Jhumu 所说:“他们应该付钱给我们,而不是反过来”。

全球南方也需要资金来资助绿色倡议,但在 2019 年,71% 的气候融资是以贷款为基础的。贷款附带利息,这意味着南方国家最终要向全球北方支付他们缺乏的资金,以减轻全球北方排放的灾难性后果。不用说,这进一步加剧了南北之间的不平等鸿沟。要求以取消债务形式进行赔偿的要求拒绝将气候融资视为一种恩惠或贷款:它称其为一种权利。

“在洪水的阴影下等待着许多灾难”

穆扎米尔·哈卡尔(Muzammil Khakar)是拉合尔的一名学生活动家,也是进步的草根 Haqooq-e-Khalq 党的协调员,他来自俾路支省偏远的边境城镇基拉阿卜杜拉区。在最近的洪水中,他失去了家庭农田,部分房屋遭到结构性破坏。 “很难传达我们村庄面临的危机的严重程度。农场在收获季节之前就消失了,因此农民失去了一整年的收入。抽水没有电。水传播疾病呈上升趋势。在这些偏远地区,我们还没有看到任何救援人员;无论正在做什么工作,我们都在自己做。洪水的阴影中等待着许多灾难。”

当他回去进行救援工作时,他发现所有保存下来的农产品都在长时间的交通堵塞中腐烂了。俾路支省是一个基础设施非常脆弱的贫困省份。这是一个高度军事化的地区,部分原因是该地区的分离主义运动,部分原因是中国巴基斯坦经济走廊发展项目旨在建立一条贸易路线,将中国贸易与俾路支省沿海港口连接起来。该项目被批评为“巴基斯坦政治中的集中力量”,剥夺了俾路支省有权享有的任何政治自治权,并剥夺了它自己的资源。

由于洪水导致许多路线无法通行,剩下的选择成为了农民拼命试图到达偏远市场的交通阻塞点。对于一个已经遭受营养危机的国家来说,这并不是一个好兆头。 “40% 的巴基斯坦五岁以下儿童营养不良。没有救济,没有生计来支持他们,以及我们将在未来看到的那种粮食不安全,我们正盯着深渊,”哈卡尔说。 “这不是我们应该为全球精英的过激行为付出的代价。这里没有人可以帮助我们”。

哈卡尔说,赔偿必须包括技术知识和教育的转让。 “我们的地区长期以来一直被剥夺教育:我们需要学校,我们需要研发,我们需要公平报酬的工作,以及对我们资源的政治自主权。”

谁来继承地球

巴基斯坦此前发生的洪灾表明,虽然灾害影响到每一个人,但边缘化群体的负担最大。与男性相比,居住在农村的女性——她们往往很早就结婚并经常怀孕——不太可能拥有游泳、导航和识字等生存技能。在先前的洪水之后,孕产妇死亡率和早婚率都被发现上升。

Jahan Zuberi 是一名助产士和救援人员,最近前往大都——信德省洪灾最严重的地区之一——为准妈妈提供医疗服务。 “在洪水之前,农村地区的医疗保健很糟糕。在一些地区,女性要么步行一到两个小时去接受护理,要么在家里由未经培训的助产士接生,要么去通常缺乏药品和提供者的政府医院。洪水首先消除了那里几乎无法获得护理的机会,从而增加了孕产妇和婴儿死亡率,”祖贝里说。

对于祖贝里来说,气候赔偿问题很重要,因为“你不能不谈论阶级、资本主义、父权制、妇女和少数群体权利的交叉点就谈论气候变化”。通过国家机构提供的任何赔偿都可能会按照内部裂痕和不平等进行分配。为了使赔偿具有任何意义,巴基斯坦还必须与自己充满再分配正义和人权的历史作斗争,尤其是在妇女和少数民族方面。

“是的,巴基斯坦的二氧化碳排放量很低,但支持气候变化的不同支柱在这里仍然存在并且很好。政府并没有采取任何特别措施来规范发展或遏制其对环境破坏的贡献,”祖贝里说。

多年来,该国冰川地区附近的当地人和活动人士一直在对融冰发出警报,但他们的呼吁遭到冷漠,如果不是愤怒的话。 Baba Jan 和 Iftikhar Karbalayi 等活动人士被称为巴基斯坦的“气候囚徒”,多年来一直在监狱中与可疑的恐怖主义指控作斗争。他们的罪行?组织一场运动,要求为 2010 年和 2011 年洪水期间流离失所的人提供补偿。

尽管巴基斯坦政府提出了债务取消和赔偿的问题,但信德省前内政部长曼祖尔·瓦桑将海尔布尔受洪水影响的地区与意大利威尼斯进行了比较。

面对政治当局如此充耳不闻的冷漠,气候正义活动家之间仍然存在一个悬而未决的问题:赔偿是否需要接受国际监测机构的审计,还是受影响的国家对资金拥有完全的自主权?无论选择哪种机制,祖贝里认为“需要在该国进行更重大的运动来追究政府的责任”,这样腐败和无能的当局就无法浪费资源或夺取政府的决策权。公民。

赔偿:不是民族主义论点

洪水过后,人们忍受着难以想象的侮辱,尽管救援人员正在尽其所能,但考虑到他们所面临的破坏规模,这还不够。 “政治的恐龙——我们的公民期望在这样的灾难中看到的人物——几乎看不见,”简说。但在这种真空中,年轻的进步人士已经加入并加强了基层救援工作,我希望他们将成为新的社区领袖和正义未来的建筑师。”

Jan、Khakar 和 Zuberi 认为,这些故事表明,气候赔偿不仅是让世界重新关注气候危机及其与殖民主义、资本主义和父权制的纠葛的战略必要论据,也是问责制和公平的适当机制。

然而,他们也意识到,活动家和公民在本地和国际的许多方面都需要为他们完成工作。 “国际社会需要继续对话,不要忘记巴基斯坦正在发生的事情。我希望它能够引发更广泛的对话,包括政府和企业的复杂行动和变革,”祖贝里说。

扬说,赔偿的理由必须建立在国际团结的基础上;表达为与拒绝听从气候科学警告的全球精英的共同斗争。

“我们不是在进行全球北方与全球南方的争论;赔偿不能在民族主义框架内概念化。他们应该解决全球危机。我们将需要世界各地的进步人士向他们的政府施加压力,让排放者承担责任并要求气候正义。

“我们希望将人们团结在一个共同的事业中:拯救地球并惩罚污染者,他们不仅在全球南方造成严重破坏,而且还将全球北方推向毁灭、军国主义和边界。”

这似乎是一项艰巨的任务,但并非不可能。 9 月,丹麦打破了“世界上最富有国家的禁忌”,向非洲萨赫勒地区等地遭受气候灾害袭击的社区支付了 1330 万美元的赔款。这不是很多,但它是一个开始。其他国家是否会效仿,或者赔偿是否会成为购买超过排放限制权利的一种方式,还有待观察。但是,赔偿可能会成功地让世界重新定位,以更深刻地理解气候正义对信德省的达杜人或俾路支省的基拉阿卜杜拉地区的人民意味着什么。

“今天,成为现实主义者意味着激进地思考,”简说,“那些相信现状是可持续的,或者我们可以在现有系统框架内解决问题的人——他们是乌托邦,而不是我们。”

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