1993 年,司法常设委员会和总检察长(霍纳委员会)发现,在预防犯罪上花费的每一美元都可以节省五到七美元的司法系统成本。因此,委员会建议将 5% 的刑事司法资金用于预防。
十五年后,这条信息似乎得到了传达。意识到警务和预防资金之间的差距,加拿大市政联合会在 2008 年建议,对警察资金的任何增加都应与预防犯罪资金的增加相匹配。
又过了十四年,对资助预防工作的承诺似乎正在减弱。正如《星报》最近报道的那样,多伦多市议会在 2022 年预算中拨款近 13 亿加元用于警务,而批准的新社区安全计划 SafeTO 不到其中的 1%(仅 1200 万加元)。
虽然为警察提供充足的资金对社区安全至关重要,但警察通常会应对犯罪,这就是我们称他们为第一响应者的原因。虽然警察已经制定了阻止犯罪的计划,但从本质上讲,警察是被动的,因为它经常在犯罪发生后处理。
另一方面,预防措施力求在犯罪发生之前将其制止。这需要解决人们一生中存在的风险因素,尤其是在儿童早期。
不用说,这些措施超出了警方的职权范围,因为它们需要家长、社会工作者、医疗保健专业人员、教师、社区团体和同伴支持者共同参与的多学科共同努力。
正如加拿大市政预防犯罪网络详细介绍的那样,此类计划已在加拿大实施,并已被证明既有效又具有成本效益。事实上,许多都节省了成本,因为它们减轻了社会和紧急服务的负担。
其中许多举措侧重于早期干预,包括在澳大利亚开发的 Triple P(积极育儿计划)等育儿计划。 Triple P 为婴幼儿父母提供有效的育儿策略。它显着减少了虐待儿童案件,并在阿尔伯塔省为该省节省了 1020 万加元的社会服务费用。
同样,安大略省开发的以学校为基础的第四 R 计划在传统学校课程中增加了一个关系部分,并促使约会暴力减少了 25%。
最初来自英国的青年包容计划为高风险社区的儿童提供指导和技能培养活动。评估发现,该计划使青少年被捕人数减少了 65%,在该计划实施的犯罪领域减少了 16%。
许多其他项目也产生了类似的好处,包括那些依靠志愿者和有青少年暴力经历的同伴支持者的项目。但他们经常在预算有限的情况下运行,管理人员和员工永远不知道项目是否能从一年到下一年继续存在。
事实上,正如《星报》最近报道的那样,许多青年工作者几乎放弃了获得充足、稳定的政府资助的希望。鉴于市议会非常了解预防计划的好处,这更加令人不安。
事实上,以证据为基础的 SafeTo 计划包括对预防的承诺,并强调了减少与暴力和刑事犯罪相关的风险所必需的策略。该计划特别指出,社区福祉“需要长期、多学科的努力和投资,以改善健康的社会决定因素,从而降低伤害和受害的可能性。”
然而,知道该做什么和做它之间似乎存在脱节——或者在这种情况下,为它提供资金。政客们常常以牺牲预防工作为代价增加警察预算来应对犯罪。
这在某种程度上是可以理解的,因为打击犯罪比预防犯罪具有更明显、更直接的影响。与试图阻止某些事情相比,谴责犯罪者、赞扬官员和同情受害者通常看起来更有效,并提供更好的照片操作但
考虑到犯罪的人力和经济成本,各级政府的政治家有责任在言辞和经济上支持预防工作。
距离市政选举只有几周之遥,现在是所有候选人登记支持预防的最佳时机。正如加拿大市政联合会 14 年前建议的那样,他们可以通过承诺增加警务支出与增加预防计划来做到这一点。
毕竟,市议员知道如何预防犯罪。现在他们需要这样做。
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