Ducey 的移民巴士政策将移民援助组织划分

为 Gloria Rebecca Gomez，亚利桑那州镜报 2022 年 10 月 17 日，

在距离亚利桑那-墨西哥边境不到 20 分钟的小镇萨默顿，气温为 95 度。在该镇的郊区，寻求庇护的移民在白色帐篷下等待登上前往华盛顿特区的公共汽车

Yuriko Raez 迅速用手擦了擦脸，同时她从背包里翻出一件 T 恤来替换她蹒跚学步的孩子刚刚吐出的那件上。雷兹没想到必须离开秘鲁，但当她的丈夫在家乡从事市政工作时，开始受到敲诈勒索者的威胁，一家人决定前往纽约。在他们的多国旅行之后，他们在边境上度过了一周的时间，想想仍然在他们面前旅行的日子令人筋疲力尽。

“还没有结束，”她叹了口气说。将早上的头条新闻发送到您的

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Raez 的家人加入了迄今为止由州长 Doug Ducey 政府运送到该国首都的 2,211 名移民的行列。该政策也遭到了抨击，以回击乔·拜登总统所谓的未能确保边境安全——这是中期选举中共和党的一个重要话题——或为寻求进一步内陆定居的移民提供人道主义援助。来自当地移民倡导团体。

9 月 19 日，Uncage and Reunite Families Coalition 致函联邦调查局凤凰城办公室、美国司法部长梅里克·加兰和华盛顿特区的监察长办公室，要求对亚利桑那州的移民巴士政策进行调查。联邦调查局凤凰分局不会确认或否认调查。

该联盟的要求是在佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）决定将 50 名移民送往玛莎葡萄园岛（Martha's Vineyard）并做出虚假承诺在东海岸工作之后提出的。在信中，该联盟表示，它收到了关于难民在希望到达德克萨斯或加利福尼亚时被送往华盛顿特区的轶事报告，以及移民被告知他们可以在东海岸建立比凤凰城更好的航班连接的故事.

Ducey 的发言人 CJ Karamargin 批评这封信缺乏具体性。没有包括移民姓名或直接引用。

“他们似乎只是笼统的指控，没有任何事实，”卡拉马尔金说。

他补充说，将举证责任推给联邦调查局清楚地表明，没有找到具体的证据。

但起草这封信的联盟律师黛安·波斯特（Dianne Post）表示，让联邦调查局参与正是发现证据的方式。德克萨斯州的类似移民运输计划（亚利桑那州的计划以亚利桑那州为蓝本）和佛罗里达州被发现误导了移民，联盟担心杜西的计划也这样做了。活跃在边境的移民权利组织提供的轶事加剧了这种担忧，但很难追踪这些故事的来源，因为移民一直在流动。波斯特说，然而，联邦调查局拥有当地倡导团体所没有的资源，如果有什么可以找到的，他们将是做这件事的人。

“一旦人们被分散，几乎不可能抓住他们，”她说。 “这就是我们要求调查的原因，因为我们没有所有的事实。我们有一个组织的说法和杜西的话。”

– Abel Nunez，中美洲资源中心执行主任

支持 Ducey 公交政策的组织是边境健康区域中心，这是一家位于萨默顿的非营利组织，为全州农村和医疗服务不足的社区提供服务。它经营着 19 家健康诊所，最近的大部分工作都集中在 COVID-19 疫苗接种上。

在 Uncage and Reunite Families Coalition 于 9 月 29 日举行新闻发布会谴责 Ducey 的移民巴士政策并要求进行调查后不久，边境卫生区域中心发表了一份支持该政策的声明。

“这是一项人道主义努力，其中一些家庭没有钱继续旅行，亚利桑那州不是他们的最终目的地。如果这与德克萨斯州或佛罗里达州州长所做的事情有任何相似之处，我们将不会参与，”该中心主席阿曼达·阿吉雷 (Amanda Aguirre) 说。

Ducey 的公交政策并不是该中心首次涉足移民交通领域。去年 2 月，当移民水平超过长期容纳能力时，边境巡逻队开始将移民释放到尤马。边境卫生区域中心转而接收移民，有时每天超过 300 人，提供 COVID-19 测试，并将他们每天乘坐六辆公共汽车运送到凤凰城，以便在其他地方搭乘航班或灰狗巴士。

3 月，该中心在一场风暴中降落，原因是在天港将没有准备好旅行的移民送到。自那以后，该流程得到了简化，5 月，该中心与 Ducey 政府和负责监督公共汽车计划的亚利桑那州紧急军事事务部合作，将寻求庇护的移民运送到华盛顿特区

Ducey 的计划有所不同，Aguirre 说，因为它为无法支付自己旅行费用的东海岸目的地的移民提供交通工具。

“它正在帮助那些没有旅行能力的家庭。他们要去的家庭——他们的赞助商——没有能力支付旅行费用。州长的这辆公共汽车正在帮助这些家庭团聚，”她说。

卡拉马尔金表示同意，称批评者应该感谢州长的帮助。

“因为我们正在让（移民）更接近他们最终想要去的地方，这些组织应该感谢我们，而不是批评我们，”他说。

选择还是强迫？

每周一和周四，都会有一辆公共汽车抵达位于萨默顿的边境卫生区域中心行政大楼，接载 30 至 40 名移民，并进行大约两天的东海岸之旅。移民用西班牙语填写确认表，确认他们是自愿被带到华盛顿特区的，没有在其他地方协调停留。

抵达首都后，移民会受到赞助商的欢迎，或者与那里的移民倡导非营利组织联系，安排前往他们预定目的地的旅行——他们通知海关和边境巡逻队官员的目的地，以及他们应该检查的目的地为了避免驱逐令。

大多数移民的目标不是华盛顿特区。这只是一个中途停留，以接近他们的最终目的地。根据杜西办公室的统计，大约 29% 的移民希望前往纽约，18% 的移民前往佛罗里达。

10 月 10 日，四岁的 Esteban Bolivar 的眼睛盯着他父亲的手机，他的拇指在游戏的动画中疯狂地移动，没有注意到他父亲在附近紧张地踱步。塞巴斯蒂安和他的妻子娜塔莉亚都 26 岁，他们在闷热中等待登上前往华盛顿特区的巴士 三人从哥伦比亚波哥大出发，在距华盛顿特区近 8 小时车程的俄亥俄州与朋友会面 但对于塞巴斯蒂安来说，漫长的等待时间是一项投资。

“我来是因为我想给我的儿子一个更繁荣的未来，”他说。

AZ-CA 人道主义联盟负责人 Fernie Quiroz 指控移民在前往华盛顿的旅行中被误导，该指控的来源是帮助移民获得医疗保健、食品和交通。

通常，希望登上公共汽车的移民会在酒店待上一两个晚上，等待下一次预定的接送服务，这由边境卫生区域中心提供。过去，当这些移民买不起自己的食物时，Quiroz 曾帮助他们为他们送餐。 Quiroz 说，在那里，他与几名移民交谈，他们告诉他，他们的目标是远离华盛顿特区的目的地，例如拉斯维加斯，但觉得他们别无选择，只能登上公共汽车。

一些人分享说，他们被告知华盛顿特区有温馨的避难所，还有两个机场比尤马或凤凰城更容易搭乘飞机。亲戚们也联系了 Quiroz，对为什么他们的家人最终离开了他们的预定目的地几个州感到困惑。

“我让家人打电话说，'如果我妈妈要去休斯顿，她在华盛顿做什么？'”他说。

至于他为什么不能提供细节，Quiroz 说跟踪这些案件或收集反对该计划的证据不是他的工作。他坚定地说，他的工作是协助边境的移民，而不是直接调查。

华盛顿特区中美洲资源中心 (CARACEN) 执行主任阿贝尔·努涅斯 (Abel Nunez) 没有看到任何证据表明从亚利桑那州抵达该国首都的移民正在被积极误导，尽管他承认有一些移民抵达的案例在东海岸，他们的最终目的地更远。在这些情况下，CARACEN 只是确保他们前往实际目的地的行程，并通知边境卫生区域中心，以帮助确定他们的摄入系统中的问题。

Nunez 说，亚利桑那州的项目比德克萨斯州或佛罗里达州的项目发展得更好，但他们都仍在使用移民作为道具来获得政治分数。

“他们这样做是出于政治原因，因为他们不同意目前掌权的政党，我认为这真的很恶心，因为你正在利用脆弱的社区来做到这一点，”他说。

努涅斯说，对移民真正有用的过渡性援助可以帮助他们尽快到达应有的地方。在被边境巡逻人员释放之前，移民会收到出庭通知，指定开庭日期，或给予 60 天的假释窗口，让他们到移民办公室接受出庭通知。但是旅行时间和后勤问题可能会影响这个关键时期。

“他们有 60 天的时间，但他们已经在去华盛顿的旅途中损失了三到四天如果他们还需要去其他地方，这取决于他们要去多远——他们已经损失了一周的时间，而且他们仍在努力寻找工作和住房，”他说。

Nunez 怀疑移民是否被故意胁迫或误导有关亚利桑那州的公共汽车计划，但他质疑他们是否真的有选择。

“我的经验是，政府官员和非政府组织都没有对人民撒谎，”努涅斯说。 “我认为更好的问题可能是：当你别无选择时，这是自愿的吗？”

Quiroz 对公共汽车的支持者继续坚持为非营利组织无法提供的移民提供人道主义援助持怀疑态度。 Quiroz 说，通过协调前往他们实际目的地的交通，而不是在他们的旅程中引入新的复杂因素，会更好地为移民提供帮助。

“如果州长真的想说他帮助移民，我们为什么不把寻求庇护者送到他们真正要去的地方呢？”他问。

拉米罗·阿方索·卢纳 (Ramiro Alfonso Luna) 和辛迪·埃尔南德斯 (Cindy Hernandez) 将他们年轻的四口之家从哥伦比亚搬到了美国，以逃避他们周围爆发的暴力。

“我们流离失所，”卢娜说。 “在我们国家，我们一直处于危险之中。我们决定离开以保护我们孩子的生命。我们不希望他们遭受与我们无关的冲突的后果——或者最终成为孤儿。”

这对夫妇在南卡罗来纳州有朋友，但如果不搭乘前往华盛顿特区的免费巴士，就无法联系到他们。从凤凰城起飞的飞机票价接近 2,000 美元，即使 13 个月大的圣地亚哥坐在他妈妈的腿上也是如此。

“这么多钱——从哪里来的？”埃尔南德斯哀叹道，无奈地举起双手。

杜西表示，将移民运送到华盛顿特区的政策将持续到他的任期结束。每辆公共汽车的成本约为 82,164 美元，总成本已超过 500 万美元。

Both candidates running for Arizona governor have stated they plan to stop the policy if they are elected to office, with Republican gubernatorial candidate Kari Lake equating it to human smuggling.

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