如果法律不投资于综合性教育而不是将青少年推入刑事司法系统，研究人员 Swagata Raha 和 Shruthi Ramakrishnan 质疑研究人员

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卡纳塔克邦高等法院，inRama @ Bande Rama 与卡纳塔克邦州 8 月 2 日，撤销了强奸和刑事诉讼根据《印度刑法典》第 363,376(3) 和 366 条以及 2012 年《保护儿童免受性犯罪 ('POCSO') 法》第 4 和第 6 条进行的绑架。投诉是由 17 岁的受害者女孩的父亲提出的，以及被告20岁。女孩否认她和被告之间的关系是双方自愿的。随后，他们结婚并生了一个孩子。

法官 M. Nagaprasanna 的单座法官指出，“过多”的判决因当事方之间的婚姻而撤销了审判程序，他观察到，“如果受害者在稍后的审判中变得敌对假以时日，请愿人的所有罪行都被无罪释放，犯罪之剑就会撕裂被告人的灵魂。”

Swagata Raha 和 Shruthi Ramakrishnan 是 Enfold Proactive Health Trust 的研究人员，该组织旨在通过教育、意识、对儿童性虐待幸存者的康复支持以及在学校和少年司法方面的儿童恢复过程来解决基于性别的暴力和性虐待system.Enfold 研究了根据 POCSO 法案登记的“浪漫”案件，以了解它们如何进入刑事司法系统以及这些案件中发生了什么。

Raha 和 Ramakrishnan 与传单谈到了根据 POCSO 法案修改年长青少年的同意年龄的必要性。

编辑摘录：

问：您质疑 POCSO 法案规定的现有同意年龄，即 18 岁。你能解释一下为什么需要这项立法改革吗？

答：根据 POCSO 法，“儿童”被定义为 18 岁以下的任何人（该法第 2(d) 条）。作为一个后果，该法案不承认在未成年青少年之间或与未成年青少年发生任何形式的自愿性活动的可能性。因此，我们发现根据 POCSO 法案登记的案件中有很大一部分涉及女孩与浪漫伴侣离开家的情况。这些案件通常是由这些女孩的父母发起的，他们向警方提出失踪投诉。后来，当她被追踪时，发现女孩和她的伴侣之间发生了性接触，这也导致了 POCSO 法案下的指控。

现在问题来了：这些女孩为什么要逃跑？包括 Enfold 的研究在内的研究表明，女孩正在逃离暴力家庭、强迫婚姻或对她们的浪漫关系有很多不满的地方。他们还感到被困，对缺乏有意义的教育或就业机会感到不满，并认为这是他们通往更美好生活的门票。

我们需要立法改革，因为这些案件被列为强奸和 POCSO 案件，并且基本上破坏了相关年轻人的生活。男孩和年轻男子因非常严重的罪行而面临刑事起诉，而且当女孩与父母之间发生争吵时，这也导致女孩被关押在政府收容所。

在这种情况下，女孩必须留在这些机构，直到她们年满 18 岁或同意回家。他们的生活完全停止了。这些托儿机构质量参差不齐，并非所有机构都能接受教育。如果这些女孩怀孕了，那么对她们的健康有额外的影响。

我们已经处理了女孩强调她强迫她的伴侣私奔的情况，因为她的父母反对这种关系并打算安排她的婚姻。男孩觉得有必要将她从困境中解救出来，与她私奔，后来被牵连为一起强奸案的被告。

当此类案件被登记时，人们就会认识到在这些关系中可能存在胁迫或诱骗。然而，在绝大多数关系中，没有太多或任何剥削因素。它们是青少年之间自愿的关系，必须经历警察调查、警察审判、社会羞辱和孤立以及由此产生的制度化的整个周期。

正如我们的研究所揭示的那样，这些案件中的大多数都以无罪释放而告终，因为女孩们没有作证指控被告。此外，沿着案件的轨迹，这对夫妇已经结婚，并且家庭已经接受了这种关系，但不幸的是，在刑事司法制度下，在审判阶段没有办法承认这一点。此外，并非每个家庭或夫妇都可以聘请律师向高等法院申诉（根据《刑事诉讼法》第 482 条）并撤销这些事项。

另请阅读：德里 HC 在 POCSO 案中准予保释，称被告与所谓的受害者“幸福地同居”

问：根据您的说法，根据 POCSO 法，最低同意年龄应该是多少？

答：我们认识到青春期是性感受出现和出现的阶段。不能说它在 18 岁或 16 岁后出现，正如青少年发展告诉我们的那样，它可以更早出现。您如何在保护和认识儿童（尤其是青少年）不断发展的解剖结构之间划清界限？这是一个棘手的领域，因为存在暴力、剥削和虐待的可能性，以及通过欺诈、胁迫或诱骗获得“同意”的可能性。你如何在他们需要无条件保护的年龄、什么时候根本不考虑同意和什么时候应该承认他们的同意之间取得平衡？

纵观世界，大多数国家都承认 16 岁以上的人有能力同意性行为的可能性。同样在印度，在 POCSO 法案出台之前，16 岁是同意年龄。由法官 JS Verma 领导的 2013 年刑法修正案委员会的报告也表示，应将同意年龄降低到 16 岁。

有必要承认 16 岁以上的人同意的可能性。但是，在针对 16 至 18 岁女孩的性暴力案件中，受害者应有权获得《POCSO 法》规定的所有保护。

问：为什么您认为 POCSO 法案忽略了“浪漫”案件的维度？

A：联邦妇女儿童发展部提出的POCSO法案，最初有一个但书承认16-18岁未成年人的同意，并考虑是否通过欺骗手段或违背儿童意愿或使用武力或暴力。当该法案提交给议会常设委员会时，主要反对加入这一例外。

根据 POCSO 法案，“儿童”被定义为 18 岁以下的任何人。作为一个后果，该法案不承认在未成年青少年之间或与未成年青少年发生任何形式的自愿性活动的可能性。

在那个阶段，出现的一些论点是儿童的年龄应该在法律上保持统一，即应该是 18 岁，正如联合国儿童权利公约（“联合国儿童权利公约”）也规定的那样.第二个论点是，如果引入同意要素，它将把整个审判的重点转移到儿童的行为上，而不是儿童是受害者的事实。

并非所有儿童权利团体都赞成将年龄提高到 18 岁。事实上，许多儿童权利团体都认为应该承认青少年的性行为。国家儿童权利保护委员会有一项平行的法案，承认青少年的性行为，即使是在更年轻的青少年中也是如此。

这两个论点在议会常务委员会成员的脑海中浮现。妇女和儿童与发展部实际上为这一例外情况辩护，称将青少年性行为定为犯罪将是有害的。然而，当该法案提出时，这些条款被删除，我们拥有今天的法律。

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问：当在下议院提出该法案时，对同意年龄进行辩论时，有人担心降低同意年龄会鼓励童婚或贩卖人口的未成年人。您对这些担忧有何看法？

答：当谈到对贩运和童婚的担忧时，与缺乏有效执行这些法律有关的担忧与同意年龄无关。与贩卖人口有关的条款或 2006 年《禁止童婚法》的执行非常薄弱，并且有多种因素造成。

在婚姻方面，我们的研究告诉我们，惩罚性法律无助于减少童婚的发生率。如果你看一下全国家庭健康调查数据，童婚率一直在稳步下降，在过去的十五年里，童婚率从 2005-06 年的 47.4% 下降到 2019 年的 23.3% -21。这在很大程度上与提供的教育机会以及该国的整体社会经济进步有关。它不能与同意年龄狭隘地联系起来，并假设如果年龄降低，童婚率将真正爆炸。

我们还应该有意识地避免将同意发生性行为的年龄与结婚年龄混为一谈。当我们考虑将结婚年龄提高到 21 岁的可能性时，这一点就变得相关了。它要做什么？它真的会确保印度降低童婚的发生率，还是我们会看到越来越多的人因为自己决定何时结婚而被定罪？在童婚背景下或在性行为监管背景下的问题是——刑法的真正用途是什么，其含义是什么？

有必要承认 16 岁以上的人同意的可能性。

关于与贩运有关的法律，如果其中提供的任何成分被制成，则构成贩运案件。贩卖成年女性是可能的。从这个意义上说，我们是否会说因为成年女性可以同意性行为，因此任何形式的贩运案件都不会说谎，因为人们会看到这是双方同意的？它归结为强有力的调查和起诉，以确保制定与贩运有关的规定。

一揽子刑事定罪不会自动加强我们反对贩运或其他问题的立场。唯一的解决办法是加强这些法律的实施。我们不能使用 POCSO 法案作为代理机制来加强其他法律的弱点。我们不能忽视差距在哪里，在哪里需要解决。

另请阅读：“将女性的结婚年龄提高到 21 岁会适得其反”，女性运动的先驱弗拉维娅·艾格尼丝（Flavia Agnes）说

：在 Vikramsinh Champaksinh Parmar 与古吉拉特邦（2020 年）的案例中，提交了人身保护令状请愿书古吉拉特邦高等法院指出，一名 16 岁女孩的家人与一名未成年男孩发生了恋爱关系，因此需要提高法律意识，以保护“未成年男孩”根据 POCSO 法案作为犯罪者参与其中。您对法院的这种观察作为一种解决方案有何看法？除了意识之外还需要法律改革吗？

答：POCSO 法案还要求采取各种与意识相关的步骤（第 43 条）。但是，对刑事后果的认识虽然很重要，但并不一定是解决法律内在缺乏细微差别的解决方案。由于家庭暴力，未成年人和青少年被迫离开家园；就女孩而言，她们不得不离开，因为家庭违背她们的意愿安排了婚姻。

意识本身不太可能阻止年轻人建立浪漫和性关系，因为他们在生物学上和自然上倾向于进入这些关系并探索他们的性行为。这对他们来说在发育上是正常的，这是他们正在寻找联系和亲密关系的年龄。

法律必须考虑到年轻人有性行为，他们处于这种关系中是正常的，并承认将他们定为犯罪将违背他们的最大利益。它不能将 0-18 岁视为一个同质群体——2 岁与 7 岁不同，后者与 12 岁不同，后者又不同作为一个 16 或 17 岁的孩子。他们对法律保护的需求因能力、成熟度和不断发展的自主权而异。

问：除了将未成年男孩定为刑事犯罪外，有人指出，法律通过将同意年龄定为18岁，反过来强化了父权，限制了未成年女孩表达性选择的自由。你能解释一个 18 岁以下的少女在自愿性关系中的社会后果吗？

答：我们看到有几起父母提起诉讼，以谴责或恐吓他们的年幼子女从事他们不赞成的性关系。虽然年轻的未成年男孩面临刑事指控，但女孩们不一定逍遥法外。年轻女孩被安置在政府经营的收容所中，这些收容所实际上是为了安置没有安全住所或没有任何家庭支持的儿童。尤其是父母拒绝接受与伴侣私奔的女孩，或拒绝回到父母提出这些特殊案件的女孩的情况。

联邦妇女和儿童发展部提出的 POCSO 法案，最初有一个但书承认 16-18 岁的未成年人的同意，并考虑是否通过欺骗手段或违背儿童的意愿或使用武力获得同意或暴力。

一些女孩被迫在这些机构生活到 18 岁，而当没有年龄文件证明她们已满 18 岁时，情况会更加复杂。他们中的一些人怀孕了，别无选择，只能在这些家中继续怀孕，甚至在没有家人或任何其他社会支持的情况下在这些家中分娩。

除此之外，他们还面临着巨大的耻辱，不仅因为他们追求婚姻范围之外的性关系或不被社会接受的关系，而且因为他们的伴侣或丈夫现在被卷入刑事案件。这偏离了他们的个人发展或教育，相反，他们的时间、精力和资源都花在了处理法律程序上。

另请阅读：犯罪和同意

问：马德拉斯高等法院最近提出了一种细致入微的方法，而不是一揽子降低年龄，并指出“可以修改 [POCSO] 法案，规定罪犯的年龄不应超过比自愿受害的女孩年长 16 岁或以上的 5 年左右。因此，受害女孩的易受影响的年龄不能被一个年纪大得多并且超过了可能的迷恋或天真年龄的人利用”。许多国家都有“年龄相近”或“年龄相近”来规定儿童可以进行性交的年龄范围。您对马德拉斯高等法院提出的修法建议有何看法？

答：我们研究了引入近龄例外的不同国家，并研究了它以防御或例外的形式发挥作用的方式。但是，作为一个例外，引入近龄会阻止“浪漫”案件的登记吗？或者它是否会增加额外的负担来确定他们是否属于特定年龄段，并且不存在暴力或任何其他将其转化为犯罪的因素。由法院来确定当事人是否在规定的年龄差距之内，以及这些因素是否存在。

我们无法将印度的情况与西方国家进行比较，其中许多国家都有这些接近年龄的例外，因为出生登记可能有所改善，但印度许多州的出生证明仍然极低。我们的研究还表明，这是 POCSO 法案下案件中争议很大的方面。

我们不能使用 POCSO 法案作为代理机制来加强其他法律的弱点。我们不能忽视差距在哪里，在哪里需要解决。

首先，年龄相近的例外仍然会导致“浪漫”案件被登记，并且刑事定罪的循环将继续。父母仍将使用法律来规范这种关系；即使有一个接近年龄的例外，这也不会改变。其次，它还将增加用于确定有关各方是否属于年龄范围的司法时间和资源。

最后，看看印度发生关系的社会背景，我们如何确定理想的年龄差距是多少？它总是会是任意的。法院说五年，但我们看到关系确实发生在年龄差距稍大的地方。那么，如果是五年半，会发生什么？

问：在马德拉斯高等法院去年裁决的另一起案件中，法官 N. Anand Venkatesh 澄清说，“他并没有对受害者可能在创伤的影响下说服自己存在同意要素的案件视而不见” .当同意的概念仍然模糊时，您有什么想法？

答：同意，特别是在青少年和青少年中，受到一系列社会因素的影响——关系中的权力不平衡、女孩的教育水平、权力动态和父权结构。只有在没有任何胁迫、威胁或虚假陈述的情况下，同意才有效。刑法的大门需要为想要就非自愿性行为提起诉讼的受害者敞开。

在模糊不清的情况下，这些必须留给法院的智慧来调查该特定案件中正在发生的事情。这需要以这样的方式进行，以避免家庭滥用法律来规范少女的自主权。

法律必须考虑到年轻人有性行为，他们处于这种关系中是正常的，并承认将他们定为犯罪将违背他们的最大利益。

但是，重要的是要在刑事司法系统之外寻找解决方案。我们将如何加强女孩和妇女的能动性和自主权？我们如何授权所有青少年以安全和尊重的方式行使他们的性行为？它要求我们投资于全面的性教育，以便他们能够做出明智的选择。

问：你最近在《印度教》上发表的文章提到了法院因这种“浪漫”的案件而承担的负担，这些案件转移了人们对实际儿童性虐待案件的注意力。你能详细说明一下吗？

答：我们的研究重点关注初审法院根据 POCSO 法处理的案件的数据，发现“浪漫”案件占 POCSO 法院裁决的案件总数的近四分之一（24.3%），这是一个保守的估计。

我们对“浪漫”案件的定义是狭隘的。我们只研究了明确提及双方自愿关系的案件——其中女孩自己说她处于双方同意的关系中，或者法院得出这一结论，或者家庭成员或控方证人，在任何情况下点，已经指出这是一种自愿的关系。在我们在系统内的对话中，我们了解到这一比率远高于我们保守估计的 24%。

警察或法院处理这些问题所花费的时间很长。这给该国的审判和调查机制带来了巨大的负担。我们所拥有的有限时间和资源被从最需要它们的案件中夺走了。在提交的每个案件中，都需要采取一系列步骤——调查、对女孩进行体检、增加法医负担以及开庭时间。

首先，年龄相近的例外仍然会导致“浪漫”案件被登记，并且刑事定罪的循环将继续。父母仍将使用法律来规范这种关系；即使有一个接近年龄的例外，这也不会改变。

当涉及到警察时，当这对夫妇私奔时，他们会花费大量时间来追踪这对夫妇。这将意味着前往另一个州或另一个城市寻找孩子的下落。我们了解存在贩卖或暴力的可能性；在最初阶段，人们不知道案件是否双方同意。

一旦警方将这对夫妇带回他们的管辖范围，大多数情况下，根据初步调查，父母可能不赞成这种关系的情况是简单的双方同意的关系。但是，此类案件仍将进入审判阶段。在审判法庭一级，必须经过对证人的询问和质证，以及对其他正式证人的考虑。这些案件中的大多数需要一年多的时间才能处理完毕。根据国家犯罪记录局的最新数据，此类案件在法院的未决率很高，20210 年为 92.6%。

将这些案件定为刑事犯罪对我们有什么好处？这当然不会促进这些儿童的最大利益，也不会促进司法系统的目标。

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问：关于我们的系统未能保护年长青少年性自主权的危机，对他们的性健康有何影响？解决方案在哪里？

答：我们的首要任务是赋予青少年权力，并解决对他们的性健康和生殖健康的真正影响。当怀孕的女孩寻求终止妊娠的服务并触发强制报告规定时，还有一个额外的维度（POCSO 法第 19 和 21 条）。根据我们与医疗服务提供者的互动，年轻女孩正被迫在家中进行不安全的堕胎或求助于后门堕胎场所。

警察或法院处理这些问题所花费的时间很长。这给该国的审判和调查机制带来了巨大的负担。我们所拥有的有限时间和资源被从最需要它们的案件中夺走了。

如果他们进入正规的医疗保健系统，这将意味着该案件是针对他们的丈夫或他们的伴侣提起的。这对他们获得基本医疗服务和一般性信息有很大影响，他们在必要时无法获得一般医疗建议。这也影响到他们的心理健康，因为在每一个揭露她性生活的地方，POCSO 法案中的强制性报告义务都会立即触发。

印度拥有世界上最多的青少年。我们是否正在创造一个环境，让他们能够以负责任的方式做出决定，并以健康的方式驾驭他们的性行为？还是我们通过阻止他们发生性行为来创造一种基于恐惧的气氛，并基于他们需要了解自己所做的事情是错误和不道德的观点来惩罚他们？

当然，法律的做法是后者，它对青少年性行为采取了惩罚性和道德主义的视角，这显然是行不通的。就我们真正想要如何处理这个问题而言，需要一个政策决定。这不仅仅是对青少年权利的侵犯；我们还面临健康危机。

除了给司法系统带来负担外，它还使青少年误认为所有此类行为都是未经同意的。法律不允许我们区分什么是自愿的，什么不是。法律建议从事这些关系的年长青少年涉嫌实施强奸行为是非常危险的。

我们还需要解决印度的健康计划与法律之间的二分法。 theRashtriya Kishor Swasthya Karyakram 等健康计划的重点是确保青少年能够获得全面的性信息和服务。但是，如果“孩子”寻求这些服务，法律规定必须报告。因此，法律和卫生服务正在以交叉的目的相互合作。

法律建议从事这些关系的年长青少年涉嫌实施强奸行为是非常危险的。

印度也受 UNCRC 的约束。儿童权利委员会在其关于“青春期儿童权利”的第 20 号一般性意见中，要求各国将同龄青少年中事实上自愿的、非剥削性的性行为合法化。我们如何确保我们也遵守这一点？

最后，法律也需要改变，因为实际上是法律环境使刑事定罪永久化。

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问：如果同意年龄继续为 18 岁，我们可以预见哪些法律和社会后果？

答：我们看到大量根据 POCSO 法案提起的案件。我们已经在与许多受害者撒谎或系统中有大量虚假案件的误解作斗争。然而，由于“浪漫”案件在司法系统内，它也会影响如何看待根据该法案提起的其他案件。

在这个系统下拥有双方同意的浪漫案件让这场斗争变得更加艰难。男孩面临刑事定罪、被关进监狱和司法拘留，女孩被送进机构，影响着他们的生活和发展轨迹。他们现在被迫解决生活中的这一危机。

法律因某些被认为是正常的、成长过程中自然的一部分而对青少年进行污名化。如果法律是基于他们不成熟的论点，我们是否应该投资和转移资源来创造一个让他们能够获得信息、能够做出更好的决定以及有全面性教育的环境，而不是将他们推入刑事司法系统？

如果法律是基于他们不成熟的论点，我们是否应该投资和转移资源来创造一个让他们能够获得信息、能够做出更好的决定以及有全面性教育的环境，而不是将他们推入刑事司法系统？

这也意味着他们被视为成年人。 2015 年《少年司法照顾和儿童保护法》规定，如果有令人发指的罪行，16 岁以上的人可以作为成年人受审。考虑到《POCSO 法》第 4 和第 6 条涵盖了令人发指的罪行，并在双方自愿关系的情况下被援引，我们正试图了解儿童被转移到成人系统的程度。一些少年司法委员会会自动将儿童转移到成人系统——即使这是一个“浪漫”案件；即使是事实上双方同意的案件。这些年轻人成年后受到审判和惩罚的可能性是存在的。

2018 年，在古吉拉特邦对 Ashok Bhai 的诉讼中，一名 19 岁的男孩与一名不到 16 岁的女孩发生了关系。古吉拉特邦高等法院指出这是一个“浪漫”案件，但它的双手被束缚了。法院在上诉中最终增加了男孩的刑期，因为初审法院已将他定罪并判处他七年徒刑，而最低强制性刑罚是十年监禁。法院指出，需要建立惩罚意识。然而，这不是解决方案——告诉青少年他们可以受到惩罚并不能起到威慑作用。

截至 2018 年，印度有性犯罪者登记计划，根据该计划，一旦定罪任何性犯罪，罪犯的姓名将进入性犯罪登记处。因此，如果在双方同意的性行为中被定罪，则罪犯的姓名将在该名单中登记为性犯罪者。尽管大多数案件确实最终无罪释放，但在少数以定罪告终的案件中，将永久记录在案，这将影响他们未来的教育和就业机会。

我们需要牢记它的长期影响。