昨天，联邦贸易委员会 (FTC) 举办了一场活动，关注儿童数字营销。这是粗略的成绩单；如果您有五个小时的空闲时间，您可以观看视频，这些视频很快就会发布在活动页面上。最大的问题是联邦贸易委员会是否会更新其更新的证言和基于此事件的具有儿童特定要求的背书指南（或发布其他授权）。 （顺便说一句，这些东西过去被称为“研讨会”。出于我们无法理解的原因，这个词似乎在当前的联邦贸易委员会中已经过去了。将它们称为晚会、盛会、思想狂欢或如果您想重新命名，该怎么办？）

该活动源于对推荐书的拟议更改背书指南。在发布更新以征求意见时，FTC 基本上只针对针对儿童的推荐书提出了额外的指导方针。多年来，FTC 解释说，其所有指南都适用于所有消费者，无论其年龄大小，但在确定哪些披露将是有效的时，应考虑目标受众的复杂程度。在提议的修订中，联邦贸易委员会为儿童代言放置了一个位置标记，称“由于受众的性格，针对儿童的广告中的代言可能会受到特别关注。在这种情况下，通常不会在针对成年人的广告中受到质疑的做法可能会受到质疑。”同时，FTC 安排了此次活动以收集更多信息。

这一天分为三个小组——考察孩子们理解广告和广告披露的认知能力、孩子看到模糊广告的潜在危害，以及相同的潜在解决方法。儿童广告审查部门 (CARU) 的主管 Mamie Kresses 通过审查自律环境和总结他们最近在数字空间中的案例来设置表格。

关于 FTC 禁止在 FTC 的不公平管辖下采用针对儿童广告的规则进行了大量讨论。国会在 KidVid 日之后实施了这项禁令，当时 FTC 因其过度扩张而受到嘲笑，并呼吁国家保姆试图禁止某些针对儿童的广告。但是，这可能不会禁止 FTC 对其认为针对在线儿童的误导或欺骗行为进行规则制定。关于西弗吉尼亚州诉 EPA 的讨论较少，最高法院裁定监管机构必须获得“明确的国会授权”才能制定与具有重大政治或经济意义的“重大问题”有关的规则。但是，这个 FTC 对启动规则制定的热情并不缺乏胆怯（正如我们将在明天的博客中讨论的那样，回顾今天的公开委员会会议）。

就事件本身而言，撇开异常观点（一方面说父母可以有效监管的倡导者和许多说应该禁止向儿童投放所有数字广告的儿童倡导者），我们的感觉是联邦贸易委员会可能会为针对儿童的广告的在线披露添加一些更具体的指南，包括可能采用 CARU 对重复音频和视频披露的要求。如果 FTC 建议对“广告”和“付费”等披露使用非常简单的词，我们不会感到惊讶。

YouTube 讨论了其当前的计划，其中包含针对儿童的图标和其他特定披露以及随附的教育计划，包括它所做的研究表明孩子们确实了解这些披露。对孩子对任何广告披露的理解进行定量研究显然是一种最佳做法。

目前尚不清楚 FTC 是否会使用《儿童在线隐私保护法》中对“儿童”的定义，并专注于 13 岁以下和 13 岁以上的建议，因为有很多关于 5 岁以下儿童的认知能力和在线危害的讨论最多 17 岁，以及对非神经典型的年龄较大的孩子的伤害，以及对来自社会弱势背景的儿童的不成比例的伤害。

就什么是广告与品牌创建的内容而言，这一天非常混乱。在我们看来，一些演讲者把注意力集中在广告上，将其视为促进产品或服务销售的东西。一些演讲者似乎没有认识到这种区别，似乎暗示品牌创造的内容本质上是商业的。我们认为 FTC 不会详细确定广告/内容线的绘制位置，但绝对是创建内容的领域品牌（现在谁没有？）应该注意并继续仔细考虑，至于在哪里画这些线。

关于广告游戏的讨论相当多。在第一个关注儿童认知能力的小组中，小组讨论了虚拟影响者，并指出许多化身似乎非常友好。他们推测，年幼的孩子可能更有可能将这些影响者视为朋友和值得信赖的人。

FTC 对更多观点持开放态度，并且特别欢迎该领域的定量研究。它将使评论期再开放一个月。